Con financiación inicial de la Agencia Noruega para la Cooperación al Desarrollo (Norad) y financiación adicional de Canadá, el Programa ACPI actualmente apoya a más de 20 países beneficiarios en sus esfuerzos por combatir la corrupción y promover la integridad.
Lanzado en enero de 2019, el Programa anticorrupción y de promoción de la integridad (ACPI) para la aduanas es una respuesta a los altos costes de la corrupción en las aduanas. El programa tiene como objetivo mejorar el comercio transfronterizo y la aplicación de la ley en determinados países miembros de la OMA mediante la realización de cambios en el contexto operativo y administrativo que restringen el comportamiento corrupto y promueven la buena gobernanza en los servicios aduaneros. Estos cambios se inspiran en los diez factores clave de la Declaración de Arusha revisada concerniente al buen governo y a la ética en las aduanas y están en consonancia con ellos
La Declaración de Arusha revisada de la OMA brinda a las administraciones aduaneras un enfoque práctico para las políticas anticorrupción según lo estipulado en la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (CNUCC). El Programa ACPI también actúa como un importante mecanismo de ejecución para que los miembros de la OMA cumplan los compromisos asumidos en virtud de la CNUCC.
En el marco del COMPONENTE BILATERAL, el Programa ofrece asistencia técnica y desarrollo de capacidades para ayudar a los países miembros de la OMA seleccionados a adoptar medidas para aplicar las áreas prioritarias de la Declaración de Arusha revisada. Para cada administración, se desarrolla un plan de acción plurianual junto con unos claros objetivos de referencia y criterios de medición del desempeño.
El Programa también contiene un componente multilateral para crear un entorno propicio para que los miembros de la OMA implementen medidas ACPI aprovechando iniciativas regionales e internacionales desarrolladas en paralelo, y para construir instrumentos y herramientas de la OMA.
El diseño del Programa ha tenido en cuenta las lecciones aprendidas de los programas anteriores de la OMA, así como las experiencias y conocimientos mundiales sobre los retos de la asistencia técnica y el desarrollo de capacidades en la lucha contra la corrupción. En particular, las actividades del ACPI se sirven de la acción colectiva, la medición del desempeño y el análisis de datos como principios de implementación para lograr resultados.
También se ha prestado especial atención a la incorporación de actividades de cambio paralelas tanto en los países participantes como a nivel mundial, para garantizar que los resultados del programa ACPI complementen las reformas en curso y las profundicen. Las acciones pretenden obtener resultados específicos para cada país participante durante un periodo plurianual
El programa ACPI ofrece un enfoque basado en resultados para las iniciativas de creación de capacidad relacionadas con la integridad. Complementa otros programas de la OMA en materia de aplicación y seguridad, como el Programa de Control de Contenedores (CCP) de la OMA, así como la facilitación del comercio como el Programa Mercator de la OMA. Sus esfuerzos se alinean con el Convenio de Kyoto Revisado (CKR) de la OMA, así como con el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la Organización Mundial del Comercio TFA de la OMC), que exigen transparencia y previsibilidad, promoviendo la integridad y cerrando oportunidades para la corrupción.
Más miembros de la OMA han mostrado interés en ser parte del Programa, y ACPI está abierta a la inclusión del apoyo de otros donantes que podrían permitir que más miembros de la OMA se beneficien de la asistencia técnica y el desarrollo de capacidades específicos del Programa.
Para obtener más detalles, comuníquese con capacity.building@wcoomd.org