Visite en Finlande d’une délégation du Lesotho et des Seychelles dans le cadre de la Gestion coordonnée des frontières

22 octobre 2015

29 septembre – 1er octobre 2015

La sixième visite in situ portant sur la Gestion coordonnée des frontières (GCF) s’est déroulée en Finlande du 29 septembre au 1er octobre 2015. Les visites in situ sont placées sous l’égide du projet OMD-AOA financé par le Ministère finlandais des Affaires étrangères et visant à « Renforcer les capacités commerciales grâce à la modernisation douanière dans la région d’Afrique orientale et australe ».

Les participants venus du Lesotho et des Seychelles ont ainsi eu la possibilité d’observer et de mieux comprendre la manière dont les agences gouvernementales qui prennent part à la réglementation du commerce extérieur et traitent avec le secteur privé peuvent coordonner avec efficience et efficacité leurs opérations par l’attribution conjointe des tâches et obligations.

Les deux délégations étaient constituées de fonctionnaires de haut rang issus tant de l’Administration des douanes que d’autres agences gouvernementales. La délégation du Lesotho comprenait des fonctionnaires venant de l’Autorité fiscale du Lesotho, des Services chargés de la sécurité nationale, des Services vétérinaires, de la santé publique, de l’immigration et des Services de la police montée du Lesotho. La délégation des Seychelles comprenait des représentants de la douane des Seychelles, de l’Association des agents en douane, de l’Agence de contrôle frontalier et de l’agriculture.

Cette visite de trois jours a été l’occasion pour les représentants des diverses agences frontalières de mieux comprendre mutuellement leurs fonctions et procédures. La visite a également permis de leur apporter un éclairage sur les niveaux de services requis pour atteindre les objectifs visant la facilitation des échanges. Mais avant tout, la visite a souligné l’importance de mettre en place une coopération systématique entre toutes les autorités gouvernementales et le secteur privé. Les visites au poste frontière terrestre de Nuijamaa et maritime de Vuosaari ont constitué d’excellentes études de cas pratiques d’une coopération constructive entre les agences gouvernementales aux points d’entrée frontaliers. Ainsi les délégués ont-ils été amenés à réfléchir à ce qui est possible, lorsque des agences collaborent en vue d'œuvrer à des objectifs communs.

Grâce à l’appui de telles visites sur le terrain, un certain nombre d’avantages se manifestent. Non seulement les délégués peuvent-ils observer et recueillir des idées sur une façon de faire différente, mais de telles visites permettent à des fonctionnaires d’agences diverses à engager le dialogue les uns avec les autres, ce qui revêt ainsi un caractère bénéfique pour la coopération future entre ces agences dans leur pays respectif.

La Finlande a adopté depuis plus de 80 ans une approche coordonnée de gestion des frontières, avec uniquement des garde-frontières et douaniers aux frontières. Par conséquent, en appuyant ce projet, le Ministère finlandais des affaires étrangères espère-t-il contribuer à mettre en place aux frontières des environnements commerciaux souhaitables pour la libre circulation des personnes et des marchandises, et dans le cadre desquels les autorités nationales sont fiables et responsables. Cela aidera à assurer la croissance économique et assurer un niveau de bien-être accru.

La visite a été organisée par l’OMD et les douanes finlandaises tandis que la coordination de la sélection des candidats retenus sur le plan national revenait à chaque administration des douanes respective du Lesotho et des Seychelles.

L’ensemble des participants ont exprimé leur intention de diffuser au sein de leur organisation respective les informations sur ce qu’ils ont appris en matière de GCF. Les remarques et les observations partagées par les participants ont mis en avant un regain de conviction à l’égard des perspectives de coordination entre les agences ainsi que la volonté de garantir une collaboration de la part des agences gouvernementales pour susciter le changement et le développement au niveau national.

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