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Programme PICARD de l'OMD

Améliorer le professionnalisme et
la recherche universitaire en matière douanière.

Que signifie l’acronyme PICARD ?

Partenariat universitaire en recherche et développement en questions douanières.

Quelle est son origine ?

Reconnaissant l’importance des connaissances et de la formation dans le domaine douanier et constatant que les faits nouveaux intervenant à l’échelon international sont mal connus, l’OMD a organisé en 2005 une série de réunions avec des universités et des institutions universitaires.

La première réunion informelle entre le Secrétariat de l’OMD, des universités et des instituts de recherche s’est déroulée au siège de l’Organisation mondiale des douanes en mai 2005. Des représentants d’universités se sont réunis pour débattre des possibilités de coopération entre les milieux universitaires et la douane dans le domaine du renforcement des capacités.

Cette réunion a préfiguré la création du International Network of Customs Universities (INCU) (réseau international des universités liées aux activités douanières) qui est maintenant accessible en consultant le site Web http://www.incu.org/.

Le Programme PICARD a été appuyé par les délégués du GTHN qui se sont réunis à Bruxelles les 11 et 12 mai 2006. Les Membres de l’OMD, les représentants d’universités partenaires et du secteur privé ont pleinement approuvé les initiatives prises et fourni des orientations utiles aux fins du développement ultérieur du programme.

International Network of Customs Universities (INCU)

L’INCU a été créé en vue de fournir à l’OMD et à d’autres organisations un point de contact unique avec les universités et les instituts de recherche qui travaillent activement dans le domaine de la recherche et de la formation en matière douanière. L’INCU a également pour objet de constituer une ressource globale pour les gouvernements et le secteur privé, et une source pédagogique pour les étudiants qui souhaitent approfondir leurs connaissances dans le domaine de la gestion douanière et de l’administration, ainsi que de la gestion de la logistique et des échanges internationaux.

Le site Web de l’INCU fournit un cadre pour concevoir une base de données exhaustive des universités et autres institutions participant aux activités de recherche, de formation, de développement et de renforcement des capacités en matière douanière, et des informations connexes concernant les activités pertinentes passées, actuelles et futures.

Le site offre également un mécanisme permettant de communiquer les activités actuelles, les faits nouveaux, les événements à venir et autres points intéressants.

Professionnalisation

Aujourd’hui, le cadre douanier doit être beaucoup plus qu’un expert en matière douanière. Les exigences de la mondialisation et de la modernisation appellent une meilleure compréhension de l’environnement politique, économique et commercial dans lequel la douane est amenée à travailler. Pour faire face aux exigences des temps modernes, il convient de concevoir et d’appliquer de nouvelles techniques et technologies de gestion. Ce nouveau cadre doit donc posséder un jeu distinct de connaissances, de compétences et de comportements qui ne peuvent être dispensés qu’en adoptant une approche plus professionnelle à la formation et à la gestion des carrières.

En travaillant avec l’INCU, l’OMD a conçu son premier projet de normes internationales de reconnaissance de la formation de nature douanière. Elles devraient permettre aux programmes et aux diplômés qui remplissent les critères nécessaires à cet effet d’obtenir la reconnaissance de l’OMD.

Normes professionnelles [ar][en][es][fr][pt][ru] ont été finalisées lors de la 2^ème Conférence PICARD.

Lors des Sessions du Conseil de juin 2009, l'OMD a entériné les directives sur la reconnaissance des programmes douaniers universitaires [en] afin de faciliter l'évaluation des programmes universitaires et ainsi de garantir leur conformité avec les normes professionnelles PICARD. Toute université souhaitant avoir ses cours formellement reconnus comme répondant aux exigences des normes professionnelles PICARD peuvent dès à présent adresser leur demande à l'OMD.

Les Conférences PICARD

Depuis la mise en place du programme, 5 Conférences PICARD se sont déroulées avec succès, offrant aux participants un cadre pour la coopération entre leur gouvernement et leurs homologues issus des milieux universitaires et professionnels du monde entier. Cet événement, qui a lieu chaque année, s’est tenu auparavant à Bruxelles en 2006 et 2007, à Shanghaï en 2008, au Costa Rica en 2009 et à Abu Dhabi en 2010.

La 6^ème Conférence PICARD 2011 -Rapport

Journal mondial de la douane

L’INCU élabore le Journal mondial de la douane qui est sa publication phare. Ce Journal contient des contributions des universités et d’autres parties intéressées. Le Journal mondial de la douane vise à fournir aux professionnels de la douane, aux universitaires, aux chercheurs du secteur privé et aux étudiants qui effectuent des recherches une opportunité de partager et de tirer parti des recherches, commentaires universitaires et aperçus pratiques visant à faire mieux connaître et comprendre au lecteur l’ensemble des composantes des missions et des responsabilités de la douane.

Protocole d’accord (PdA)

Les Protocoles d’accord sont destinés à promouvoir la coopération s’agissant de concevoir et de dispenser une formation douanière de qualité, un renforcement des capacités en matière de formation et des recherches entre l’OMD et les universités dont les activités sont liées à la douane.

Des Protocoles d’accord ont à ce jour été conclus entre l’OMD et neuf universités, à savoir: