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Renforcement des capacités - Outils et instruments > Recueil de l'OMD visant à développer le renforcement des capacités
"Outil de mise en oeuvre de la Phase 2 du Programme Columbus"
Plus de cent 100 missions de diagnostic des administrations des douanes Membres ont été effectuées à ce jour dans le cadre du Programme Columbus de l’OMD. Les rapports de ces missions ont fourni à l’OMD une vision approfondie des besoins de développement des Membres, que ce soit d’un point de vue technique ou managérial.
Les rapports ont dans l’ensemble permis d’identifier la nature complexe des activités douanières en ce début de 21ème siècle. La mondialisation, le développement économique, la multiplication des Unions douanières, le besoin croissant de protection sociale et de sécurité imposent aujourd’hui la mise en œuvre d’une gestion s’appuyant davantage sur une approche stratégique.
De nos jours, le Chef de la douane apparaît bien plus comme le Directeur général d’une entreprise assumant de multiples fonctions que comme un expert en questions douanières. Il doit donc être soutenu par une équipe de cadres supérieurs capables à la fois de garantir les résultats exigés par le gouvernement et par le public et d’assurer le développement de l’organisation elle-même.
Pour répondre à ce défi, des compétences étendues en matière de gestion et de développement sont requises. Elles doivent aujourd’hui porter sur la gestion stratégique ou la gestion de programme, inclure des compétences commerciales directes telles que l’établissement d’appel d’offres et de contrats, la gestion de la partie contractante, etc. et permettre une amélioration des techniques de contrôle et d’évaluation de la gestion.
Pour répondre à ces besoins, l’OMD s’efforce de renforcer son soutien direct aux responsables de la douane à travers l’amélioration de la recherche et du développement, l’aide à la planification stratégique, l’amélioration de ses conseils en matière de techniques de gestion des activités et de questions douanières techniques et, enfin, le renforcement de la formation professionnelle et de la formation.
Dans ce contexte, le Recueil de l’OMD pour le développement des activités de renforcement des capacités a été élaboré en tant que guide pour l’acquisition des techniques clés de gestion, afin de permettre aux Membres de contrôler pleinement le développement de leur organisation.
Le Recueil évoluera en permanence et de nouveaux chapitres y seront adjoints régulièrement afin de traduire les variations constantes des processus de réforme et de modernisation.
Les rubriques suivantes sont donc développées dans la seconde édition du Recueil:
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Gestion stratégique
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Gestion du changement
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Gestion de projet
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Analyse comparative
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Processus pour les appels d’offres et la conclusion de contrats
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Architecture d’entreprise de la douane
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Gestion des ressources humaines et encadrement
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Engagement des donateurs
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Gestion de la chaîne logistique
