Le Secrétaire Général de l’OMD a rencontré des représentants majeurs des secteurs public et privé à Washington DC
27-30 octobre 2009
Rapport
Le Secrétaire Général de l’OMD, Kunio Mikuriya, s’est rendu aux États-Unis du 27 au 30 octobre 2009. Outre la réunion avec la banque interaméricaine de développement (voir rapport associé), il a rencontré plusieurs représentants des secteurs public et privé afin de débattre de questions d’intérêt commun.
M. Mikuriya a déclaré, «Les États-Unis ont toujours apporté à l’OMD une vision et un leadership soutenus par leurs entreprises. Je suis ravi que les États-Unis soient toujours engagés dans la coopération avec la communauté douanière internationale par l’intermédiaire de l’OMD alors que nous cherchons à atteindre nos objectifs communs pour le 21ème siècle».
Ci-dessous un bref compte rendu de la visite de M. Mikuriya:
- Réunion avec le commissaire intérimaire du bureau américain des douanes et de la protection des frontières (US CBP), Jay Ahern, et ses hauts fonctionnaires. Le Secrétaire Général a évoqué les préoccupations constantes des membres de l’OMD concernant les exigences du contrôle au scanner à 100% des États-Unis d’ici 2012. Il a expliqué les résultats de l’enquête sur la mise en œuvre du cadre de normes SAFE de l’OMD, résultats que le US CBP étudiera attentivement pour voir s’ils peuvent servir de bases à d’autres propositions à ce sujet. Le concept de douanes en réseau mondial pourrait représenter un autre moyen de faciliter l’approche de la gestion des risques préconisée par l’OMD. Le US CBP continuerait à apporter son soutien au renforcement des capacités douanières de l’OMD et aux questions des ressources humaines. Le US CPB a confirmé l’entrée en vigueur le 26 janvier 2010 de la réglementation sur la sécurité des importations aux États-Unis (données 10+2) et a exprimé sa volonté de s’adresser aux membres de l’OMD dans le cadre de forums de l’OMD afin d’expliquer les exigences des États-Unis en matière de données ainsi que les propositions de filtrage.
- Tête-à-tête avec M.Bersin, commissaire adjoint du ministère de la sécurité intérieure et candidat désigné par le président pour le poste vacant de commissaire du US CBP.
- Discussions avec M. Morton, secrétaire adjoint de l’agence des États-Unis pour l’immigration et la lutte contre la fraude douanière (ICE) et des hauts fonctionnaires, qui se sont concentrées sur les nombreux aspects positifs de la contribution d’ICE aux activités de l’OMD, y compris l’Opération ATLAS qui visait la contrebande illicite d’argent liquide via des passeurs de fonds. L’opération a été menée par ICE avec le soutien de l’OMD.
- Durant ces quatre jours, le Secrétaire Général a rencontré les agences gouvernementales concernées par les questions commerciales (USTR (représentant américain du commerce), Département du Trésor) et un large éventail d’intérêts commerciaux. Il a été noté que la facilitation du commerce était de nouveau à l’ordre du jour en tant que question majeure. Cependant, les délégués commerciaux auxquels s’est adressé le Secrétaire Général au cours de sa visite (Association américaine des exportateurs et des importateurs, Association des manufacturiers et exportateurs du Canada, Joint Industry Group, National Association of Manufacturer, Chambre de Commerce des États-Unis, Express Association of America, plusieurs représentants des 500 meilleures sociétés et des représentants des meilleurs cabinets d’affaires) recherchent des signes de mise en œuvre de mesures de facilitation du commerce plus évidents qu’ils ne le sont actuellement dans la nouvelle autorisation de programme des douanes américaines. Il est reconnu dans le milieu des affaires que le lobbying pour l’application de normes internationales telles que le Modèle des données de l’OMD est nécessaire. Le milieu des affaires tout comme les agences gouvernementales ont exprimé leur volonté de prendre part à des initiatives examinant la faisabilité du développement du concept de douanes en réseau mondial de l’OMD.
- Réunion avec les attachés douaniers basés à Washington qui a fourni au Secrétaire Général l’occasion de présenter les stratégies de l’OMD actuelles et à venir.
La Banque Mondiale et le FMI ont tous les deux exprimé leur soutien pour l’application de normes de l’OMD et se sont engagés à poursuivre leur collaboration avec l’OMD pour l’amélioration de la capacité des douanes dans le monde.