XII^ème Conférence régionale des Directeurs généraux des douanes des Amériques et Caraïbes

Colombie, 7 au 9 septembre 2009

Rapport

La XII^ème Conférence régionale des Directeurs généraux des douanes des Amériques et Caraïbes s’est déroulée du 7 au 9 septembre 2009 à Carthagène des Indes (Colombie). Elle était présidée par la Vice-présidente régionale, Mme Silvina Tirabassi, d’Argentine.

Des délégués de 19 pays de cette région, membres de l’OMD, 1 pays non-membre et 3 organisations régionales (la Conférence douanière inter-caraïbe, la Banque Interaméricaine de Développement et le Secrétariat permanent du Traité général d'intégration économique de l'Amérique centrale) ont participé à cette conférence. Le secteur privé, des associations d’agents en douanes essentiellement, a également participé à certaines des sessions de travail.

Le thème global de la conférence était «Les nouveaux défis auxquels doivent faire face les administrations des douanes sur la scène internationale».

Après une présentation initiale détaillée par le Secrétaire Général de l’OMD, M.Kunio Mikuriya, du travail en cours réalisé par l’Organisation et, plus particulièrement, des résultats et des initiatives résultant des dernières sessions du Conseil de l’OMD, l’attention s’est concentrée sur certains sujets clés d’intérêt régional:

• La douane du 21^ème siècle: les douanes mexicaines ont présenté leur utilisation du document «La douane du 21^ème siècle» comme une «liste de vérification» dans le cadre de leur processus de modernisation. L’administration colombienne a également fourni des détails sur son programme de modernisation.

• La Convention de Kyoto révisée: les douanes brésiliennes ont présenté leur procédure de ratification interne et ont fourni des informations sur la formalisation de leur processus d’accession qui est désormais bien avancé.

• Le renforcement des capacités: une mise à jour de l’état actuel du Programme Columbus dans la région et les activités régionales à venir ont été présentées par le Secrétariat de l’OMD. Le travail du Centre de formation régional en République Dominicaine et du Bureau régional de renforcement des capacités en Argentine a également été présenté. M. Mikuriya a annoncé que, grâce à un dialogue continu et une coordination soutenue par le Secrétariat, la Banque Interaméricaine de Développement venait d’accepter de financer les activités du Bureau régional de renforcement des capacités à Buenos Aires.

• La crise financière mondiale: l’Association régionale des ports de Carthagène a présenté les défis à relever et les perspectives positives pour les ports en dépit de la situation financière et économique mondiale actuelle.

• L’initiative «10 + 2» des États-Unis: un représentant des douanes et de la protection aux frontières des États-Unis a fourni une mise à jour sur la position actuelle quant à cette initiative.

D’autres sujets, tels que les douanes et l’environnement (présentation par les douanes colombiennes) ou la mise en œuvre du certificat d’origine électronique dans le cadre de l’accord de libre-échange entre le Chili et la Colombie (présentation par les douanes chiliennes), ont également été abordés pendant cette conférence.

Le Directeur de l’administration fiscale colombienne, M. Nestor Diaz, a déclaré que l’OMD servait de tribune idéale pour le partage d’expériences entre les pays de la région, ce qui est un moyen efficace de promouvoir la coopération et la confiance dans le système des échanges internationaux.

M. Mikuriya a souligné le fait que l’OMD continuerait à faire tout son possible pour que les intérêts et les propositions de la région soient pris en compte dans ses futurs plans de travail. Il a souligné l’importance d’une coopération pour la modernisation des administrations des douanes afin de soutenir le développement des économies nationales et de protéger les frontières contre un grand nombre de risques liés à la sécurité. Il a ainsi demandé aux pays membres d’Amérique latine d’augmenter leur participation et leur implication dans l’OMD, avec l’aide d’une documentation OMD rédigée en espagnol plus fournie, ainsi qu’une interprétation en espagnol dans un plus grand nombre de conférences et réunions de l’OMD, y compris lors des événements à venir suivants qui se dérouleront au siège de l’OMD: le Forum sur les technologies et l’innovation (5 au 6 novembre 2009) et la Conférence sur les structures en matière de recettes fiscales (10 au 11 décembre 2009). L’arrivée du nouveau Secrétaire général adjoint de l’OMD, M.Sergio Mujica, du Chili, en janvier 2010 devrait, en outre, sans aucun doute, apporter une vision extrêmement utile et fondée des préoccupations et priorités de la région.

L’offre généreuse du Guatemala d’accueillir la prochaine Conférence régionale des Directeurs généraux des douanes des Amériques et Caraïbes dans la seconde moitié du mois de mai 2010 a été acceptée.