Réunion de la région Afrique du Nord, Proche- et Moyen-Orient de l’OMD
Khartoum (Soudan), 2-3 février 2010
RAPPORT
La 31ème réunion des Directeurs généraux des douanes de la région Afrique du Nord, Proche- et Moyen-Orient s’est tenue à Khartoum (Soudan) le 2 février 2010, à l’aimable invitation de l’administration des douanes soudanaises.
Un grand nombre de participants de très haut niveau ont assisté à cette réunion présidée par le Directeur général des douanes saoudiennes au nom du Vice-Président régional. Le Directeur général des douanes soudanaises, le Secrétaire général de l’OMD et le Ministre soudanais des finances et de l’économie nationale ont ouvert la conférence par des discours soulignant les défis auxquels sont confrontées les économies nationales et les administrations douanières en ces temps difficiles, alors que l’impact de la crise financière mondiale se fait toujours sentir. Ils ont également mis l’accent sur l’importance du rôle de la douane pour protéger la société tout en facilitant la circulation du commerce licite et en travaillant en partenariat avec le secteur privé. La nécessité d’une coopération douanière à l’échelon régional et mondial a été soulignée.
Au cours de la réunion, le Secrétaire général de l’OMD a présenté les principales conclusions de la session de la Commission de politique générale de décembre 2009, en s’attardant sur plusieurs éléments constitutifs du document sur la douane au 21ème siècle, à savoir : les douanes en réseau international (notamment le réseau douanier de lutte contre la fraude et les applications qui s’y rattachent), la gestion coordonnée des frontières, la gestion des risques, le partenariat douane-entreprises et le renforcement des capacités. Ces sujets ont été développés ensuite dans une série de présentations réalisées par des Membres de la région et ont fait l’objet de discussions. Les présentations portaient sur le travail du Groupe ad hoc sur les Douanes en réseau international (Arabie saoudite) ; les douanes en réseau international (Jordanie) ; la gestion des risques (Egypte, Jordanie et Soudan) ; la gestion coordonnée des frontières et le guichet unique (Tunisie) ; l’éthique (Maroc), et sur le travail du Bureau régional pour le renforcement des capacités d’Abu Dhabi (Émirats Arabes Unis) auquel les Membres de la région ont été vivement invités à apporter leur soutien, en particulier en y envoyant des experts.
La réunion a abouti, entre autres, aux conclusions suivantes : (i) accord pour constituer un comité de « suivi » régional sur les douanes en réseau international afin de travailler notamment à la coordination et à l’échange d’informations et de compétences dans le domaine de la lutte contre la fraude et le domaine commercial et parvenir à une mise en réseau automatique dans la région ; (ii) accord pour la création d’un troisième Centre régional de formation pour la région Afrique du Nord, Proche- et Moyen-Orient, en Arabie saoudite ; (iii) examen du plan régional de formation pour 2010 ; et (iv) plusieurs Membres ont indiqué qu’ils adhéreraient à la Convention de Kyoto révisée dans les prochains mois.
L’assemblée a exprimé toute sa gratitude au Directeur général des douanes soudanaises et à son personnel pour l’excellente organisation de cette réunion.
Un compte rendu complet de la réunion sera rédigé par le Vice-Président de la région et transmis en temps utile.
Pendant sa visite à Khartoum, le Secrétaire général de l’OMD a également rencontré plusieurs ministres fédéraux soudanais : le Ministre des finances et de l’économie nationale, le Ministre d’État du commerce extérieur, le Ministre de la coopération internationale et un Ministre adjoint des affaires étrangères.
Au cours de ces réunions, M. Mikuriya a souligné l’importance du rôle de la douane pour la facilitation du commerce licite, moteur essentiel de l’économie nationale. À cet égard, il s’est félicité de la récente adhésion du Soudan à la Convention de Kyoto révisée, qui sera sans aucun doute très utile à ce pays alors qu’il s’apprête à adhérer à l’Organisation mondiale du commerce.
M. Mikuriya s’est entretenu également avec des fonctionnaires des douanes de haut niveau, notamment le Directeur général, M. Suliman, et il a visité l’institut de formation douanière ainsi qu’un laboratoire des douanes.
Enfin, le Secrétaire général a rencontré des représentants du secteur privé soudanais, qui lui en ont appris davantage sur un accord de partenariat signé récemment avec l’administration des douanes. Cette initiative prévoit, entre autres, une formation pour le secteur privé, ainsi que des réunions mensuelles entre les deux parties. Cet accord est un exemple positif de partenariat douane-entreprises, thème choisi pour la Journée internationale de la douane 2010.