L’OMD APPUIE LE PROCESSUS DE PLANIFICATION STRATEGIQUE
AU SEIN DE L’ADMINISTRATION DES DOUANES DU KAZAKHSTAN
Comme le disait Winston Churchill, "celui qui échoue à planifier planifie d'échouer". Cela est tout particulièrement vrai s’agissant de planifier une stratégie, et de planifier à long terme. C’est pourquoi l’OMD et ses Membres accordent à nouveau beaucoup d’importance au fait de donner à la planification la place majeure qu’elle mérite dans le programme global de modernisation douanière.
L’une des administrations qui adopte pleinement cette idée et comprend parfaitement la valeur ajoutée par la planification stratégique est l’Administration douanière du Kazakhstan qui déploie actuellement des efforts considérables pour mettre la planification en perspective. Pour conserver l’élan ainsi imprimé, le Kazakhstan a accueilli un atelier national sur la planification stratégique à Astana, du 23 a u 27 janvier 2012. Cet atelier a été organisé conjointement avec l’OSCE et animé par une équipe d’experts de l’OMD.
Le principal objectif de cette mission était de concevoir un nouveau Plan stratégique pour la prochaine période quinquennale, tout en tenant dument compte des instruments les plus importants de l’OMD, ainsi que des méthodes modernes de planification stratégique. Les participants ont examiné les progrès réalisés depuis l’étude de diagnostic conduite au Kazakhstan en 2007, le Cadre de normes SAFE et les priorités stratégiques de la douane du 21ème siècle.
L’atelier a créé une plateforme d’interaction et un dialogue franc entre la douane et les nombreux partenaires différents de la modernisation douanière, à savoir, les autres services publics, les milieux commerciaux, les organismes donateurs et les sociétés de conseil travaillant avec la douane kazakhe. Cela a donné le ton du séminaire en en faisant un exercice tout à fait pertinent qui a mis l’accent sur les enjeux réels les plus urgents et a recherché des solutions réalistes et pragmatiques. Aucun obstacle ne s’est opposé à l’interaction active entre tous les participants au séminaire puisque l’événement s’est entièrement déroulé en russe, l’une des langues activement parlées au Kazakhstan.
L’avant-projet du nouveau Plan stratégique 2013-2017 a vu le jour à la fin de l’atelier. En outre, les experts ayant participé à l’événement ont compris qu’ils ont un rôle très important à jouer dans la planification stratégique, qui n’est ni l’apanage des responsables de projet à plein temps, ni un processus purement théorique, mais un puissant instrument pour mettre le changement en place.