Du 17 au 21 Novembre 2014, l’Organisation Mondiale des Douanes (OMD) a organisé, au « Shanghai Customs College » en Chine, un atelier régional sur la Convention de Kyoto Révisée (CKR) en faveur des pays membres du Programme de Coopération Economique Régionale de l’Asie Centrale (CAREC). Cet atelier régional, qui a bénéficié de l’appui financier et logistique de la Banque Asiatique du Développement et de l’Administration des douanes de la République Populaire de Chine, a connu la participation des délégués venant notamment des administrations des douanes d’Azerbaïdjan, de Chine, du Kazakhstan, de Kyrgystan, de la Mongolie, du Pakistan, du Tadjikistan et d’Ouzbékistan.
Cet atelier a été animé par deux experts venant du Secrétariat de l’OMD et de l’administration des douanes de l’Inde. Au cours de la première articulation de cet atelier, les deux experts ont notamment partagé, avec les participants, leurs connaissances de la CKR et, notamment, sur le processus de révision, la procédure d’adhésion à la Convention, les avantages procurés par l’adhésion et/ou la mise en œuvre des dispositions de la Convention ainsi que leur expérience en matière d’analyse comparative des écarts entre la CKR et la législation nationale. Au cours de leurs présentations, les experts ont également insisté sur le rôle prépondérant que joue l’OMD dans la préparation de la mise en œuvre de l’Accord de l’OMC sur la Facilitation des Echanges (AFE) récemment conclu à Bali en Indonésie. Le programme MERCATOR consacré à cette activité a notamment été présenté aux délégués. La deuxième grande articulation de cet atelier était consacrée à un échange d’expériences entre les différents délégués sur le processus d’adhésion à la CKR pour certains et sur la mise en œuvre de la Convention pour d’autres.
Après avoir écouté différentes présentations sur les expériences nationales, les délégués ont pris l’engagement de veiller à une mise en œuvre de qualité de la CKR comme composant essentiel pour la facilitation des échanges et sont convenus de poursuivre leurs efforts afin de finaliser le processus d’adhésion à la Convention dans ce contexte particulier marqué par la conclusion de l’AFE de l’OMC et au regard de son lien étroit avec la CKR dans le cadre de la simplification et l’harmonisation des procédures douanières. Les engagements pris par les délégués ont été matérialisés par le développement, par chaque délégation, d’un plan d’action et la mise en œuvre de la CKR.
La qualité des débats au cours des différentes articulations de cet atelier a mis en exergue tout l’intérêt des participants pour les questions ayant trait à la simplification et à l’harmonisation des procédures aux frontières. Cet atelier a rencontré un grand succès parce qu’il a permis de renforcer sensiblement la compréhension des dispositions de la CKR par les délégués et en particulier les avantages liés à l’adhésion et à sa mise en œuvre. L’atelier s’est achevé par l’élaboration d’un plan d’actions développé par chaque délégation pour parachever, dans les meilleurs délais, la procédure d’adhésion (pour les pays qui ne sont pas encore partie contractantes) et assurer ou poursuivre la mise en œuvre effective de la CKR (pour les parties contractantes).
Au nom de leurs administrations respectives, les délégués ont beaucoup apprécié cette assistance opportune et ont abondamment remercié l’OMD pour tout son soutien en termes d’assistance technique et de renforcement des capacités. Le Secrétariat de l’OMD continuera à soutenir les administrations des douanes du CAREC dans leurs efforts de modernisation et surtout dans la mise en œuvre de la CKR.