L’Organisation mondiale des douanes (OMD) a participé à Kigali, Rwanda, du 6 au 10 octobre 2014 à un Atelier régional organisé par la Communauté des Etats de l’Afrique de l’Est (CEAE) sur une Etude sur le temps nécessaire pour la mainlevée des marchandises (ETNM). Cet atelier, qui a débuté le 28 septembre 2014, avait pour objectif de procéder à l’analyse des données collectées du 16 juin au 10 juillet 2014 sur le corridor central de transit pour les marchandises dédouanées et transportées du Port de Dar-es-Salaam, Tanzanie, à destination de Bujumbura, Burundi, en passant par la frontière Kabanga/Kobero et à destination de Kigali, Rwanda, en passant par Rusumo respectivement. Cette analyse des données a concerné aussi les données collectées sur les marchandises dédouanées et transportées de Bujumbura et Kigali pour être exportées à partir du Port de Dar-es-Salaam. A titre d’information, le corridor central qui s'étend de Dar es-Salaam à Bujumbura via Kabanga/Kobero est d'environ 1562,5 km et à Kigali via Rusumo est d'environ 1475,2 km. A l’issue de l’analyse des données, le groupe de travail constitué des participants, ressortissants des Administrations des douanes du Burundi, du Kenya, du Rwanda, de la Tanzanie et de l’Uganda ainsi que de l’autorité portuaire de Dar-es-Salaam, a rédigé un projet de rapport final de l’étude qui sera soumis à la validation des différentes parties prenantes avant d’être officiellement présenté aux hautes autorités de la CEAE. L’OMD a pris une part active à cet atelier en mettant à disposition un expert du Secrétariat.
L’ETNM permet de mesurer la durée moyenne entre l’arrivée des marchandises et leur mainlevée. Cette méthode permet à la douane et aux autres parties prenantes d’identifier à la fois les goulots d’étranglement et les mesures à prendre pour apporter des corrections éventuelles, nécessaires pour améliorer l’efficacité des services et faciliter les échanges. A titre de rappel, l’OMD appuie, depuis plusieurs années, les Etats de l’Afrique de l’est, membres de l’OMD et le Secrétariat de la CEAE dans plusieurs entreprises. C’est ainsi qu’au cours de l’année 2012, avec le soutien financier du Fonds de Coopération Douanière Japonais (CCF Japon) et de l’Agence des Etats Unis pour le Développement International (USAID), l’OMD a accompagné le Secrétariat de la CEAE dans la conduite d’une étude pilote sur le Corridor Nord pour les marchandises en transit entre Mombasa, Kenya, et Kampala, Uganda. Les résultats de cette étude pilote servent actuellement de base d’étude en cours et surtout au projet de construction d’un territoire douanier unique pour les Etats de la CEAE. Cette expérience renforce également les efforts de l’OMD dans la conduite d’autres études régionales en utilisant la méthodologie proposée dans le guide de l’OMD sur l’ETNM et surtout le logiciel développé par l’OMD pour l’analyse des données.
Cet atelier a rencontré un grand succès et le soutien de l’OMD a été fortement apprécié par les membres du groupe de travail.
Par souci de confidentialité des données, et compte tenu du caractère encore provisoire des résultats obtenus dans le cadre de la présente ETNM, les informations nécessaires et les différents constats ne pourront être, éventuellement, publiés par la CEAE qu’après les futurs ateliers de validation qui regrouperont toutes les parties prenantes comprenant notamment les acteurs du secteur public et du secteur privé qui ont tous été impliqués dans cette étude.