En août 2014, une mission d’appui de l’OMD visant le renforcement des capacités s’est déroulée au Ghana. Il s’agissait de la dernière mission entreprise dans le cadre d’une série de contributions placées sous l’égide du projet de modernisation des administrations douanières de l’Afrique de l’Ouest (MADAO), un projet de l’OMD visant le renforcement des capacités financé par le gouvernement suédois. L’assistance fournie à l’Autorité fiscale du Ghana (GRA) a principalement porté sur le développement des capacités de l’organisation et de ses employés aux fins de l’élaboration et de la mise en œuvre d’une Stratégie d’engagement (SE) des parties prenantes.
Cette dernière mission a été conçue pour appuyer les directeurs régionaux de la GRA en charge tant de la douane que de la fiscalité dans la mise sur pied d’un Comité consultatif (CC) et la tenue de sa réunion dans le cadre d’un programme pilote à l’échelon national. Dans le contexte des préparatifs de cette réunion, l’OMD a fourni une formation portant sur les négociations, la gestion des conflits et les compétences en matière de communication; elle a aussi fourni une aide pratique en préparant des ordres du jour pour la réunion, en identifiant les sujets de discussion pertinents et en préparant des questions pour les personnes chargées de présider les réunions du CC. Les préparatifs ont eu pour objectif de s’assurer que les participants aux réunions du CC se voient offrir le maximum de chance d’exprimer leurs idées et leurs vues aux fins d’élaborer des propositions pratiques pouvant être mises en œuvre.
Quelque 60 parties prenantes principales ont ainsi participé à la première initiative pilote qui s’est tenue à Takoradi. Les sessions ont été hautement interactives et un grand éventail de sujets ont fait l’objet de discussions. Le responsable de l’équipe ‘Engagement des parties prenantes de la GRA, M. Robert Mensah qui présidait la réunion, a souligné l’importance du programme du CC ainsi que la nécessité que les réunions portent sur l’« action » plutôt que de n’être purement que des « usines à paroles ». Les participants de la session se sont fait l’écho de ces points de vue et ont collaboré pour mettre sur pied une série de Groupes de travail. Ceux-ci doivent être axés sur le développement de propositions pratiques relatives aux principaux défis à relever, comprenant l’amélioration des procédures existantes pour la délivrance des licences et permis, l’inspection des colis et l’attribution de numéros d’identification fiscale. Parmi les résultats engrangés lors de la réunion figure l’élaboration d’un Plan d’action qui définit les prochaines étapes, attribue les responsabilités et prescrit les délais à observer pour la réalisation des actions convenues. La réunion a été clôturée avec succès par Le Commissaire des douanes qui a rappelé l’importance que revêt le programme pilote des CC comme étant encore un autre exemple de la façon dont la GRA honore ses promesses de changer fondamentalement la nature de ses interactions et de ses engagements avec les parties prenantes.
Il convient de signaler que le projet MADAO a été mis en place dans le but de fournir un appui aux administrations douanières d’Afrique de l’Ouest en matière d’engagement des parties prenantes, de mobilisation des ressources et de gestion des ressources humaines. Le projet est actuellement en pleine phase de mise en œuvre, fournissant aux Membres un soutien spécialement adapté, leur permettant d’obtenir des avancées dans ces domaines de développement.
Le succès de cette mission incarne une fois encore l’engagement du projet MADAO à soutenir les efforts de modernisation des administrations membres en Afrique de l’Ouest.
Pour toutes informations ou explications complémentaires, veuillez adresser vos demandes au Responsable du projet MADAO de l’OMD, M. Richard Chopra (Richard.Chopra@wcoomd.org).