Bakou, Azerbaïdjan, 4-7 avril 2016
L’Organisation mondiale des douanes (OMD) et l’Union postale universelle (UPU) ont organisé à Bakou (Azerbaïdjan), du 4 au 7 avril 2016, un atelier conjoint OMD-UPU-Douanes-Poste pour l’Europe orientale, la sous-région Caucase et Asie centrale, avec la collaboration du Comité d’État à la douane d’Azerbaïdjan, d’Azer Post, du Fonds japonais de coopération douanière et du Bureau régional de renforcement des capacités (BRRC) de l’OMD pour la région Europe.
Cet atelier a été ouvert par M. Shahin Bagirov, Président adjoint du Comité d’État à la douane et par M. Iltimas Mammadov, Ministre délégué au ministère des Communications et des hautes technologies de la République d’Azerbaïdjan, en compagnie de fonctionnaires de l’OMD, de l’UPU et du BRRC. Toutes ces personnalités se sont accordées à mettre en lumière la nécessité d’améliorer la collaboration et l’échange d’informations entre les douanes et la poste afin de mieux saisir les nouvelles possibilités offertes par le commerce en ligne, en pleine évolution, et de relever ensemble les défis actuels et à venir auxquels est confrontée la chaîne logistique postale.
Trente-six représentants d’administrations douanières et d’opérateurs postaux désignés venant de 10 pays d’Europe orientale, de la sous-région Caucase et Asie centrale (Azerbaïdjan, Biélorussie, Géorgie, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldavie, Fédération de Russie, Tadjikistan, Ukraine, et Ouzbékistan) ont participé à cet atelier.
Cet atelier a permis aux participants d’approfondir leurs connaissances des instruments et outils pertinents de l’OMD et de l’UPU en vue de renforcer les relations de coopération déjà établies entre les douanes et les opérateurs postaux au niveau national, mais surtout d’améliorer l’échange informatisé de données préalables et d’accroitre les capacités de chacun à faciliter le traitement des articles postaux dans un environnement de commerce en ligne en évolution, tout en veillant à se conformer efficacement aux diverses exigences réglementaires.
Au cours de cet atelier, les participants ont étudié dans le détail plusieurs solutions visant à mettre en œuvre des systèmes d’échange électronique d’informations préalables (pré-chargement /pré-arrivée) entre postes de douanes utilisant le Système de déclaration douanière (CDS) de l’UPU et/ou toute autre solution personnalisée reposant sur les doubles normes de messagerie EDI communes à l’OMD et à l’UPU Douanes – Poste et sur le Modèle de données de l’OMD, pour une gestion efficace des risques et une exécution améliorée des services.
Cet atelier a également permis aux participants de partager des expériences conduites au niveau national; des responsables des douanes et des postes ont fait des présentations conjointes sur la situation actuelle concernant le dédouanement par la poste et par les douanes et sur des solutions possibles pour l’améliorer.
Les participants ont aussi visité le centre postal international d’Azer Post pour y observer les aspects pratiques des opérations postales. Ils ont reconnu l’importance de cet atelier conjoint qui a offert une plate-forme commune pour débattre de questions d’intérêt commun et explorer des voies possibles pour atteindre des objectifs partagés et tirer des enseignements à partir d’exemples opérationnels et de meilleures pratiques observés