La TICAD VI s’est tenue les 27 et 28 août 2016 au Centre international de conférence Kenyatta à Nairobi (Kenya), pour la première fois sur le continent africain. Co-organisée par le Gouvernement japonais, la Commission de l’Union Africaine, le Programme de développement des Nations Unies et la Banque mondiale, cette conférence a rassemblé des chefs d’États et ministres du Japon et de plusieurs pays africains ainsi que des hauts représentants d’organisations internationales et du secteur privé.
Le Secrétaire général Kunio Mikuriya a été invité à participer à des discussions de haut niveau sur le thème de la « promotion de la stabilité sociale pour une prospérité partagée ». Ces discussions se sont concentrées sur trois questions pressantes auxquelles est confronté le continent africain, à savoir : la promotion de la stabilité sociale par la création de moyens de subsistance inclusifs et durables, la lutte efficace contre les changements climatiques pour favoriser une prospérité partagée, et le maintien de la paix par le renforcement de la bonne gouvernance et des institutions.
Au cours de ces discussions, M. Mikuriya a mis en évidence l’appui apporté par l’OMD aux efforts tendant à moderniser les douanes et les procédures frontalières en vue d’améliorer l’environnement des affaires et de promouvoir les échanges commerciaux. Il a insisté sur le fait que la sécurité aux frontières était une condition sine qua non pour créer la compétitivité économique, rappelant que sans cette sécurité, il était difficile de faciliter les échanges et de sécuriser les recettes publiques.
Cette sécurité est souvent mise en péril en raison de multiples difficultés auxquelles doit faire face le continent africain, comme la porosité des frontières et le commerce informel. Les organisations terroristes et criminelles exploitent cette vulnérabilité, ce qui donne lieu à l’émergence d’échanges illicites et d’activités terroristes. C’est la raison pour laquelle l’OMD a lancé son Programme sur la sécurité, destiné à renforcer la capacité des administrations douanières à effectuer des contrôles plus efficaces des marchandises et des personnes aux frontières et en même temps à faciliter la circulation des marchandises légitimes et des personnes en règle.
Ce programme comprend un volet formation à l’intention des fonctionnaires des douanes dans le domaine de l’analyse des données et de la gestion des risques, qui met l’accent sur le partage des renseignements avec les autres services de contrôle aux frontières, l’utilisation des technologies et la collaboration avec le secteur privé. Le renforcement des institutions, dont l’établissement de politiques sur l’intégrité, constitue une autre priorité. Le Secrétaire général a conclu en appelant à un soutien constant en faveur des douanes et des services de contrôle aux frontières en Afrique dans le cadre des initiatives prises par la TICAD.
Le 26 août, M. Mikuriya a également participé, en tant qu’orateur, à des discussions de haut niveau tenues lors d’une rencontre organisée en marge de la TICAD à l’Auditorium de l’Administration fiscale Kényane, avec des représentants de l’Agence japonaise de coopération internationale (JICA), du Nouveau Partenariat pour le développement de l’Afrique (NEPAD), de la Communauté Est-Africaine (CEA) et du secteur privé. L’objectif principal de cette rencontre était de stimuler le commerce intra-africain, l’intégration économique régionale et la compétitivité en Afrique.
Lors de cette rencontre, la 2ème édition du Recueil de référence sur les Postes frontières uniques (OSBP) a été lancée, et M. Mikuriya a félicité la JICA et ses différents partenaires pour cet ouvrage, auquel l’OMD a contribué. Il a fait part de la démarche suivie par l’OMD en matière de facilitation des échanges et de son Programme Mercator élaboré à cette fin, en insistant sur l’importance de développer des partenariats avec le secteur privé, de parvenir à une gestion coordonnée des frontières et d’utiliser les technologies disponibles.
M. Mikuriya a souligné que l’établissement d’un système de transit via des programmes sur les couloirs commerciaux était un moyen de favoriser l’intégration régionale, et il a précisé à cet égard que le Manuel de l’OMD sur le transit ainsi que ses directives en matière de transit en cours d’élaboration constituaient un complément utile au Recueil de référence sur les OSBP.
Répondant aux questions et commentaires des participants, il a insisté sur le fait qu’il était crucial de pouvoir compter sur un engagement politique, qui investisse dans le capital humain et les partenariats avec les communautés économiques régionales, le secteur privé et les autres services de contrôle aux frontières.
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Photo:
De gauche à droite : M. Symere Grey-Johnson, chef de la division des partenariats et de la mobilisation des ressources au NEPAD ; M. Peter Kiguta, Directeur général (chargé des douanes et du commerce), CEA ; M. Kunio Mikuriya, Secrétaire général, OMD ; Mr Masaaki Kato, Conseiller spécial principal, JICA ; M. Takashi Hattori, Directeur général, Société Toyota Tsusho.