Au cours de la semaine du 19 au 23 juin 2017, l’OMD a organisé à Bruxelles le premier atelier à l’intention des Conseillers du Programme Mercator (CPM). Dix-neuf (19) CPM y ont participé venant d’un groupe représentatif de pays Membres.
Les CPM aident les Membres à mettre en œuvre l’Accord sur la facilitation des échanges (AFE) de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) en effectuant des missions de soutien et en assurant leur coordination. Cet appui peut revêtir diverses formes : mission exploratoire ou de planification, création et/ou maintien d’un Comité national de la facilitation des échanges (CNFE), et porter sur des articles spécifiques tels que les décisions anticipées, la gestion des risques, l’étude sur le temps nécessaire à la mainlevée des marchandises, etc. Les CPM savent comment utiliser l’ensemble des instruments et outils de l’OMD.
Lors de son allocution d’ouverture, le Directeur du renforcement des capacités de l’OMD, M. Ernani Checcucci, a fourni une description détaillée du Programme Mercator, de ses activités, ses attentes et son orientation à venir. En substance, le Programme Mercator fait évoluer la réforme et la modernisation d’une assistance par le truchement d’activités ciblées par domaine vers une assistance nationale à long terme axé sur un projet. Par cette nouvelle approche, les CPM se verront liés à un pays aux fins de fournir de meilleures prestations de service et contrôler les efforts de mise en œuvre. Le Programme Mercator permet aussi d’accroître les efforts de coopération avec d’autres organisations internationales et agences de développement.
Tout au long de la semaine, les CPM ont partagé leurs expériences, échangé des vues sur le Programme Mercator et discuté de la façon d’améliorer l’efficience et l’efficacité dudit Programme. Les perspectives ont couvert le processus et la démarche d’accréditation par l’OMD, les questions relatives à l’organisation des missions (préparation, communication, logistique), la dynamique locale du pays (types de mission, les techniques, les succès, les défis), et les questions à l’issue d’une mission (évaluation, gestion, suivi, poursuite de l’engagement).
Une discussion avec le Secrétaire général de l’OMD, M. Kunio Mikuriya, a eu lieu le dernier jour. Il a souligné que les douanes avaient besoin qu’un tableau exhaustif de leurs réformes soit dressé en matière de modernisation et que les CPM pouvaient les y aider. Bien que l’OMD renforce sa collaboration avec d’autres organisations internationales aux fins d’appuyer la mise en œuvre de l’AFE, le SG a indiqué qu’il revenait en définitive à chaque Membre de coordonner les activités de renforcement des capacités au sein de sa propre administration et pays. Il a encouragé les CPM à rendre compte et échanger des exemples de réussite et de défis par le biais d’études de cas. Ces exemples constituent une source d’inspiration et d’enseignements utiles pour d’autres, en vue de minimiser les erreurs et améliorer les services rendus par l’OMD en matière de renforcement des capacités.
Mme Ana Hinojosa, Directeur du contrôle et de la facilitation, a clôturé l’atelier. Elle a remercié les CPM pour avoir donné de leur temps et de leur talent à l’appui de la mise en œuvre de l’AFE et la poursuite du développement des Membres de l’OMD. Tout en reconnaissant que le soutien de ces missions par les CPM les éloignait de leur travail ordinaire et de leur famille, elle espérait que l’expérience vécue leur apportait aussi un enrichissement.
L’OMD devrait accueillir un deuxième atelier mondial à l’intention des CPM en 2018.