A l’invitation de l’Autorité fiscale et douanière éthiopienne (ERCA) et conformément au plan de mise en œuvre national du programme Mercator au bénéfice de l’Ethiopie, l’OMD a réalisé à Addis-Abeba, du 28 mai au 2 juin 2017, un diagnostic portant sur la gestion des risques. La mission s’est déroulée dans le cadre du programme HMRC-OMD-CNUCED, avec le généreux soutien financier du gouvernement du Royaume-Uni par le biais de l’Administration fiscale et douanière du Royaume-Uni (Her Majesty’s Revenue and Customs (HMRC)).
La mission avait pour objectif premier de réaliser un diagnostic des processus de gestion des risques de l’ERCA en s’appuyant sur les travaux réalisés au cours de missions précédentes et selon la démarche du Programme Mercator de l’OMD. Au cours de la mission, la Direction en charge de la gestion des risques de l’ERCA a présenté des exposés détaillés sur les processus, politiques et législation en vigueur en matière de gestion des risques. L’équipe d’experts de l’OMD a ensuite exposé l’approche de l’OMD en matière de gestion des risques, couvrant les divers instruments et outils pertinents tels que la Convention de Kyoto révisée (CKR), le Recueil sur la gestion des risques en matière douanière, le Cadre de normes SAFE et le Modèle de données de l’OMD.
Afin de garantir la participation de tous les départements concernés, des réunions ont été organisées avec les Directeurs de l’ERCA issus des différentes divisions concernées par la gestion des risques, notamment les services de TI, du renseignement, les services juridiques, des procédures douanières, des ressources humaines, entre autres. En outre, des visites d’études ont été organisées à l’aéroport international de Bole ainsi qu’au port intérieur de Modjo afin de voir comment la gestion des risques basée sur le renseignement soutient le processus de mainlevée des marchandises, la facilitation des échanges et la sécurité. L’équipe d’experts de l’OMD a également analysé les mouvements de marchandises tout au long de la chaîne logistique, à partir du port de Djibouti jusqu’aux ports intérieurs à conteneurs, en transitant par le poste frontalier de Galafi. Des discussions se sont tenues avec des équipes locales et ont porté sur le processus actuel, notamment le ciblage, l’analyse et l’identification des risques par rapport au Manuel des procédures en matière de gestion des risques.
A l’issue de la mission, l’équipe de l’OMD a présenté à la direction de l’ERCA les résultats du diagnostic. Afin de tirer davantage parti des résultats de cette mission dans le cadre du Plan de mise en œuvre Mercator au bénéfice de l’Ethiopie, un projet de plan d’action a également été développé visant à soutenir à terme un renforcement des capacités en matière de gestion des risques.