Hammamet, Tunisie, 24-28 avril 2017
En coopération avec l’Ambassade de France en Libye et avec le soutien de la Douane tunisienne, l’OMD a organisé son premier atelier pour la région d’Afrique du Nord, du Proche et Moyen-Orient (MENA) sur le thème « Douane, sécurité et développement : le rôle de la douane dans la protection du patrimoine culturel », du 24 au 28 avril à Hammamet, en Tunisie. Cet atelier constitue une première action concrète en vue d’honorer l’engagement pris dans la Résolution du Conseil de l’OMD concernant le Rôle de la Douane dans la prévention du trafic illicite des biens culturels, adoptée en juillet 2016, et de mettre également en œuvre les résolutions 2199 (2015) et 2347 (2017) du Conseil de sécurité de l’ONU. Il est utile de rappeler, concernant cette dernière résolution, qu’elle met en exergue le rôle essentiel que joue l’OMD dans ce domaine spécifique de la lutte contre la fraude et qu’elle appelle les administrations douanières à l’action. L’objectif global de cet atelier était d’analyser la situation dans la région pour essayer de déterminer comment aider au mieux les administrations douanières dans leurs efforts de prévention du trafic d’objets culturels.
L’atelier a fait l’objet d’une vaste couverture médiatique. Plus de 40 délégués, dont les représentants des administrations douanières de onze pays de la région, nommément l’Algérie, l’Égypte, l’Irak, la Jordanie, le Liban, la Libye, le Maroc, le Qatar, le Soudan, la Tunisie et le Yémen, d’autres partenaires internationaux, comme le Conseil international des musées (ICOM) et l’Équipe de surveillance du Conseil de sécurité de l’ONU, les autorités gouvernementales nationales ainsi que des archéologues et des représentants de musées et d’organisations non-gouvernementales ont participé à l’atelier. Dans son discours d’ouverture, M. Adel Ben Hassen, Directeur général de la Douane tunisienne, a souligné le rôle important que les douanes jouent dans la lutte contre le trafic d’objets culturels et a ensuite présenté un aperçu des travaux menés par la Douane tunisienne en collaboration avec d’autres services présents aux frontières, en particulier la Garde nationale tunisienne. Mme Mariya Polner de l’OMD s’est ensuite attardée sur le lien entre les frontières fragiles, la situation sécuritaire globale et le commerce illicite d’objets culturels dans la région MENA : la situation actuelle dans la région a d’ailleurs été l’un des éléments qui a amené l’OMD à prendre la décision de centrer ses ressources avant tout sur les pays les plus touchés par la crise actuelle. Parmi les autres invités de marque figuraient le chef de Cabinet du Ministre des finances de la Tunisie, M. Mohamed Ben Chouikha, Mme Noura Rezgui, représentant l’Agence anti-corruption, et M. Faouizi Mahfoudh, Directeur général de l’Institut du Patrimoine national de Tunisie.
L’atelier de cinq jours s’est articulé autour de présentations mais aussi d’une analyse des capacités douanières au niveau national ainsi que de discussions sur les pratiques douanières et les outils et instruments disponibles. Une visite du Musée du Bardo était également prévue, ainsi qu’une table ronde avec les professionnels des musées afin d’aborder les questions liées à l’entreposage et à la manutention des objets culturels. À la fin de l’atelier, les participants ont formulé un ensemble de recommandations à l’adresse des administrations douanières de la région MENA. Une attention particulière a été accordée à la Recommandation sur les besoins en matière de formation dans ce domaine, qui sera utilisée comme directive pour la mise au point d’un ensemble d’outils de formation spécifiquement conçu pour la région MENA et que l’OMD et ses organisations partenaires déploieront en septembre 2017.
La cérémonie de clôture de l’atelier a été présidée par S.E. l’Ambassadeur de France en Libye, Mme Brigitte Curmi, et par le Directeur général de la Douane tunisienne, M. Adel Ben Hassen.