Une équipe composée d’experts de l’Organisation mondiale des douanes (OMD) et du Bureau de coordination des affaires humanitaires de l’ONU (BCAH/ONU) ont conduit la deuxième mission de soutien au Nigeria dans le cadre du Projet C-RED. Cette mission s’est déroulée à Abuja du 11 au 14 septembre 2017.
L’objectif général du Projet C-RED, qui est financé par le Ministère des Affaires étrangères des Pays-Bas, est de soutenir les administrations douanières de l’Afrique de l’Ouest afin qu’elles puissent mieux se préparer à lutter contre les conséquences des maladies épidémiques et des catastrophes naturelles dans la région.
La mission conduite poursuivait un triple objectif : i) assurer le suivi des recommandations formulées par la mission exploratoire menée fin-juin 2017 au Nigéria dans le cadre du projet C-RED ; ii) élaborer des procédures opérationnelles normalisées destinées à autoriser et faciliter le passage d’envois et d’équipements de secours d’urgence internationale importés dans un but humanitaire et iii) renforcer la coopération entre toutes les parties prenantes intervenant dans la procédure d’importation d’envois de secours.
Au cours de la mission, les experts de l’OMD et du BCAH/ONU ont animé un atelier de trois jours qui s’inscrivait dans le cadre des efforts tendant à la réalisation des objectifs susmentionnés. Cet atelier a été ouvert par le Contrôleur général adjoint chargé de la recherche et de la politique stratégique auprès de l’Administration des douanes du Nigéria, et il a bénéficié de la participation active d’agents venant de différents secteurs du milieu de la douane ainsi que de représentants d’un certain nombre d’organismes publics et d’acteurs humanitaires. Parmi les organismes publics représentés à l’atelier, il y avait notamment le Ministère fédéral des Finances, l’Agence nationale nigériane pour l’administration et le contrôle des produits alimentaires et pharmaceutiques (NAFDAC), l’Agence nationale nigériane de gestion des situations d’urgence (NEMA), le Ministère fédéral des Transports, les Autorités fédérales aéroportuaires du Nigéria (FAAN) et le Service de l’immigration du Nigéria (NIS). Le point de vue des acteurs humanitaires était quant à lui véhiculé par des représentants de l’Organisation mondiale de la Santé (OMS), du Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), de l’ONGI Save the Children International, de l’International Rescue Committee et de l’International Medical Corps.
Le premier jour de l’atelier, les participants ont échangé leurs vues au sujet des recommandations formulées par la mission exploratoire menée en juin 2017 au Nigéria. Ces échanges de vues ont débouché sur l’élaboration d’un Plan d’action, prévoyant une entité responsable et une date butoir pour la réalisation de chaque recommandation. D’autres mesures recommandées sont venues s’ajouter à ce Plan d’action tout au long de l’atelier.
Sur la base d’un document modèle qui leur a été soumis et expliqué dans les détails par l’équipe de mission, les participants, répartis en petits groupes, ont travaillé à l’élaboration des différentes sections des procédures opérationnelles normalisées destinées à autoriser et faciliter le passage d’envois et d’équipements de secours d’urgence internationale importés dans un but humanitaire. À l’issue des séances de discussions en petits groupes, les rapporteurs de chacun d’entre eux ont présenté en réunion plénière les résultats de celles-ci, et tous les textes élaborés ont été compilés pour former un projet consolidé de procédures opérationnelles normalisées. C’est à présent à l’Administration des douanes du Nigeria de se charger de coordonner les travaux consistant à mettre la dernière touche à ces procédures ainsi que les démarches conduisant à leur adoption, en respectant les dates butoirs qui ont été fixées dans le Plan d’action pour chaque étape de ce processus.
Les participants se sont également félicités de la tenue de cet atelier en ce qu’il a offert la possibilité unique de renforcer la coopération entre les organismes publics et les acteurs humanitaires qui ont assisté aux différentes réunions organisées au cours de celui-ci.
Dans le cadre de leur mission, les experts de l’OMD et du BCAH/ONU ont rencontré des membres de la Commission de la Communauté économique des États d’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) et des fonctionnaires de l’Unité des technologies de l’information et de la communication de l’Administration des douanes du Nigeria afin de réfléchir plus avant à des moyens supplémentaires permettant de renforcer l’efficacité des procédures de dédouanement applicables aux envois de secours tant à l’échelon national que régional.
Au cours de la cérémonie de clôture, le Contrôleur général adjoint chargé de la recherche et de la politique stratégique auprès de l’Administration des douanes du Nigéria a fait part de sa reconnaissance à l’équipe de mission, pour tout l’appui fourni.
Pour tout renseignement supplémentaire concernant le Projet C-RED, n’hésitez pas à vous rendre à l’adresse suivante : http://www.wcoomd.org/fr/topics/facilitation/activities-and-programmes/natural-disaster/wco-c-red-project.aspx