L'OMD a organisé un atelier sur le Cadre de normes SAFE et sur le Programme d'Opérateurs Économiques Agréés (OEA) du 8 au 11 janvier 2018, à Colombo, Sri Lanka, avec le soutien du Fonds de coopération douanière (FCD) de la Chine.
Cet atelier avait pour principal objectif de présenter aux participants la démarche de l'OMD et de les familiariser avec les différents outils visant à mieux mettre en œuvre le Cadre de normes SAFE et un programme d'OEA. L'atelier a réuni plus de 40 personnes venant de la douane, d'organismes chargés des contrôles aux frontières (ex : commerce, contrôle des échanges commerciaux, santé, normes, quarantaine des végétaux, DPI, aviation civile, autorités portuaires et aéroportuaires) et du secteur privé (ex : chambres de commerce, compagnies aériennes).
Dans son allocution d'ouverture, Mme P. S. M. Charles, Directrice générale des douanes, a mis l'accent sur l'importance du Programme d'OEA pour sécuriser les chaînes logistiques et garantir la facilitation du commerce légitime. Elle a souligné les bienfaits de cet atelier dans la mesure où il créé un climat de coopération visant à améliorer les engagements avec les parties prenantes, et elle a remercié l'OMD pour l'organisation de cet événement qui arrive à point nommé.
Les experts de l'OMD ont présenté différents outils et instruments de l'OMD liés au Cadre SAFE et à la mise en œuvre d'un programme d'OEA. Ils ont également guidé les participants pour qu'ils conçoivent et développent un programme d'OEA répondant aux besoins et aux attentes des parties prenantes au Sri Lanka. Tout au long de l'atelier, ces experts ont exposé les concepts du Cadre SAFE, les exigences et les avantages d'un programme d'OEA, l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges (AFE) et les outils de reconnaissance mutuelle, en s'appuyant sur des études de cas et des bonnes pratiques.
Avec l'aide des experts, les participants ont analysé les lacunes de la mise en œuvre actuelle de différentes normes du Cadre SAFE au Sri Lanka et ils ont formulé des recommandations à ce sujet. Ils ont comparé en détail le Programme actuel d'opérateurs de confiance (système de traitement accéléré des documents – mécanisme d'examen du fret passant par les circuits verts) et le Programme d'OEA du Cadre SAFE.
Les participants, assistés par les experts, ont également réalisé des exercices pratiques visant à l'élaboration d'un plan d'action pour la mise en œuvre d'un programme d'OEA au Sri Lanka.
Les participants ont pris une part active à toutes les discussions et à tous les exercices et ils ont présenté les mesures à suivre par leur administration d'après les enseignements tirés de cet atelier.
L'atelier de l'OMD s'est avéré extrêmement utile pour impliquer les différentes parties prenantes dans le Programme d'OEA et pour recenser les difficultés qu'il conviendra de surmonter pour une mise en œuvre rapide et efficace de ce projet. Étant une mission de diagnostic, l'atelier a permis de définir un cadre général et des bases solides pour la Douane du Sri Lanka afin de mettre en place le Cadre SAFE et de lancer un programme d'OEA de manière efficace, dans un avenir proche, éventuellement en renforçant le programme actuel destiné à veiller au respect de la loi.
L'OMD s'engage à apporter au Sri Lanka tout le soutien nécessaire dont il aura besoin pour aller de l'avant.
Pour plus d'informations : facilitation@wcoomd.org.