L’Organisation mondiale des douanes (OMD) a organisé un atelier sur le Guichet unique national à Blantyre, Malawi, du 12 au 16 mars 2018, dans le cadre du plan de mise en œuvre du Programme Mercator pour le Malawi, conçu pour fournir à ce pays un appui durable, sur mesure et orienté sur les résultats en matière de renforcement des capacités afin de l’assister dans ses efforts en vue de mettre en œuvre de façon efficace les dispositions de l’Accord sur la facilitation des échanges. Cet atelier était coorganisé par l’Autorité fiscale du Malawi (MRA), avec le soutien du projet OMD-HMRC-CNUCED et de la Banque mondiale. Compte tenu de l’imminence du lancement de l’initiative de Guichet unique national au Malawi, l’occasion était idéale pour familiariser les services de réglementation aux frontières du Malawi aux normes internationales et aux meilleures pratiques en matière de mise en place et de gestion d’un Guichet unique national. À cet égard, l’OMD a profité de cette occasion pour piloter un nouveau produit d’e-learning consacré au guichet unique, qui devrait être disponible pour l’ensemble des membres par le biais de la plateforme CLiKC à la mi-2018. L’atelier a accueilli une délégation de haut niveau de l’Autorité fiscale nationale de la Sierra Leone. Comme elle passe actuellement par une série de modernisations similaires, la Sierra Leone était désireuse de bénéficier de ce dialogue de douanes à douanes qui constitue le fondement même de l’approche de l’OMD en matière de renforcement des capacités.
Dans son discours d’ouverture, la Directrice générale adjointe de la MRA a souligné l’engagement du gouvernement du Malawi aux fins de la rationalisation des procédures transfrontalières et de la réduction des coûts commerciaux et des frais de transaction. Le gouvernement du Malawi a d’ores et déjà pris des mesures pour rationaliser le nombre d’organismes aux frontières du pays, et cet atelier était l’occasion de relever les défis majeurs en termes de mise en œuvre dans ce processus de réingénierie.
L’atelier a réuni trente-cinq cadres supérieurs et cadres moyens de la MRA et d’autres organismes chargés de réglementer les flux transfrontaliers, y compris les Ministères du Commerce, de l’Industrie et du Tourisme, de l’Agriculture, des Finances, des Mines, des Parcs nationaux et de la Vie sauvage, du Bureau des normes du Malawi, du Conseil pharmaceutique, de l’Administration routière, du Département de l’administration électronique, de la Commission de contrôle du tabac, de la police des frontières et des services de l’immigration ainsi que des responsables opérationnels de différents domaines fonctionnels des douanes et d’importants ports intérieurs, aéroports et postes frontières.
Cet atelier visait principalement à faire part aux organismes chargés de réglementer les flux transfrontaliers des perspectives et des connaissances spécialisées de l’OMD en ce qui concerne la mise en œuvre du guichet unique, en tenant compte des expériences et des meilleures pratiques des autres pays qui ont mis en œuvre avec succès des solutions similaires en matière de TIC et de réingénierie de processus opérationnels. L’atelier a également cherché à fournir des conseils techniques et pratiques essentiels au niveau de la conceptualisation, de la conception et de la planification du Guichet unique national afin que les services gouvernementaux du Malawi soient préparés le mieux possible à la procédure de réflexion actuellement menée par la Banque mondiale pour concevoir le modèle du Guichet unique national du Malawi.
Les experts de l’OMD ont présenté différents instruments et outils de l’OMD en matière de facilitation des échanges, qui fournissent des orientations aux services gouvernementaux et aux partenaires commerciaux privés, notamment pour la Gestion coordonnée des frontières (GCF), la gestion des risques intégrée et l’harmonisation des données, sur la base d’études de cas provenant de différents pays, en soulignant les défis à relever et les innovations de facilitation des échanges adoptées dans la conception et la mise en œuvre de l’environnement de guichet unique. En outre, les participants ont effectué les exercices concernant l’harmonisation des données pour le Guichet unique national et l’identification des diverses procédures et de la documentation des organismes chargés de réglementer les flux transfrontaliers, nécessaires pour l’importation/exportation au Malawi à différents stades de la chaîne logistique.
L’atelier est parvenu à stimuler la dynamique dans le cadre des plans de mise en œuvres du Programme Mercator pour le Malawi et la Sierra Leone, en fournissant un appui sur mesure en matière de renforcement des capacités pour répondre aux besoins formulés par les membres. L’atelier s’est révélé efficace pour renforcer les capacités techniques des principaux organismes chargés de réglementer les flux transfrontaliers à contribuer de façon active et efficace à l’exercice de réflexion et de planification mené par le Banque mondiale pour le Guichet unique national du Malawi. La qualité des recommandations des participants a mis en lumière leur confiance renforcée dans le traitement des questions liées à la conception, la mise en œuvre et la gestion du Guichet unique national. L’atelier a également illustré la coopération fructueuse de l’OMD et de la Banque mondiale, qui collaborent pour réduire la pauvreté, promouvoir la croissance économique et mettre en place un environnement commercial sûr aux fins du développement économique par le biais de l’intégration renforcée du Malawi dans les chaînes logistiques mondiales.