Étude comparative sur la gestion des risques à Maurice

09 novembre 2018

Sous les auspices du projet conjoint OMD/JICA (Agence japonaise de coopération internationale), des représentants de l’Office rwandais des Recettes (Rwanda Revenue Authority, RRA) et de l’Office ougandais des Recettes (Uganda Revenue Authority, URA) se sont rendus à l’Office mauricien des Recettes (Mauritius Revenue Authority, MRA) du 23 au 26 octobre 2018 pour effectuer une étude comparative sur la gestion des risques. Il s’agissait pour l’essentiel de déterminer comment utiliser efficacement différentes sortes de données et systèmes disponibles au sein des douanes de manière à renforcer la gestion des risques et le contrôle a posteriori (CAP). Cette étude participe des efforts déployés par la RRA et l’URA pour améliorer plus avant leurs fonctions de gestion des risques dans le cadre du Projet pour la facilitation des échanges et le contrôle aux frontières en Afrique orientale, qui est soutenu par l’OMD et la JICA.

Cette visite comparative est le résultat des recommandations des missions d’enquête sur la gestion des risques menées conjointement en début d’année par l’OMD et la JICA, ainsi que des demandes formulées ultérieurement par les deux offices des recettes. Pendant la visite précédente, l’équipe d’experts a eu des discussions approfondies avec des représentants de ces deux offices et il en est ressorti qu’il fallait renforcer encore les fonctions de gestion des risques à travers un ciblage et une analyse des données systématiques afin d’assurer la perception des recettes, la facilitation des échanges et le contrôle douanier; la MRA est apparue comme la meilleure administration pour une visite d’étude de ce type et elle a ensuite accepté d’accueillir cette étude comparative.

Pendant les quatre jours qu’a duré la visite, six responsables de la gestion des risques à la RRA et à l’URA, ainsi que plusieurs responsables de la MRA en charge de la gestion des risques et du CAP ont activement échangé au sujet de leurs cadres, pratiques et difficultés en matière de gestion des risques et de CAP, en se concentrant sur une approche systématique de la sélection des dossiers pour le CAP et sur le profilage et le ciblage au moyen d’une analyse de données efficace. Outre les cadres et les pratiques de gestion des risques de l’administration douanière, la MRA a aussi présenté son cadre d’entreprise pour la gestion des risques. Grâce à l’aimable coopération de la MRA, les délégués ont aussi eu l’occasion de visiter les services compétents de la MRA traitant de la gestion des risques et de la CAP, ainsi qu’un site d’inspection du fret pour observer son fonctionnement et les efforts entrepris pour gérer efficacement les risques. Ces visites sur le terrain ont clairement contribué à enrichir la connaissance des bonnes pratiques de gestion des risques de la MRA et grâce à des discussions ouvertes, les participations ont tous pu glaner des idées pour améliorer encore leurs propres pratiques et activités de gestion des risques.

L’OMD, la JICA et les représentants de la RRA et de l’URA ont exprimé leurs remerciements à la direction et au personnel de la MRA pour leur aimable organisation et pour cette opportunité. Tous les participants ont apprécié cette visite et assuré que les conclusions, idées et bonnes pratiques observées pendant l’étude comparative seraient partagées avec leur administration pour être intégrées le cas échéant dans leurs futures activités de gestion des risques et améliorées plus avant.