Suite à l’approbation du plan de mise en œuvre du Programme Mercator pour le Guyana, l’OMD a conduit une mission à Georgetown du 24 au 28 septembre 2018, visant à planifier une assistance technique sur les principales mesures de facilitation des échanges : Étude sur le temps nécessaire à la mainlevée (TRS), gestion coordonnée des frontières (GCF), harmonisation des données et développement d’un guichet unique. Cette mission fait partie de l’assistance sur mesure dont bénéficie actuellement le Guyana dans le cadre du programme HMRC-OMD-CNUCED de mise en œuvre de l’Accord sur la facilitation des échanges (AFE), programme financé par le gouvernement du Royaume-Uni au travers de son Administration douanière et fiscale (HMRC).
La mission de l’OMD visait à aider l’Autorité fiscale du Guyana (GRA) et d’autres services nationaux de contrôle des échanges commerciaux à envisager sur le plan stratégique des initiatives de facilitation des échanges en adoptant une démarche efficace de GCF et en établissant un guichet unique basé sur l’harmonisation globale des données et sur la rationalisation des processus opérationnels. Cette mission avait également pour objectif de prévoir une assistance technique et un soutien en matière de renforcement des capacités dans le cadre du Programme Mercator.
En discutant avec les directions et les cadres techniques de la GRA, d’autres services officiels, d’opérateurs logistiques et de partenaires privés du pays, l’équipe chargée de la mission a pu identifier une première série de recommandations pour la GRA et d’autres services officiels, y compris le Comité national de la facilitation des échanges (CNFE). Ces recommandations concernent notamment une harmonisation des données au niveau national, centrée sur SYDONIA World, visant à examiner les éléments de données requis pour le contrôle des importations et des exportations, ces éléments devant être partagés avec les membres de la CARICOM pour obtenir une synergie efficace au niveau régional. Une autre recommandation porte sur une révision des processus opérationnels visant à rationaliser toutes les activités réglementaires ou logistiques dans le cadre du développement du guichet unique. La mission a également aidé la GRA à discuter avec tous ses partenaires commerciaux pour créer un groupe de travail sur la TRS, pour recenser les opportunités découlant de la facilitation des échanges et les difficultés en termes de goulets d’étranglement et pour surveiller la mise en œuvre des différentes initiatives d’amélioration.
L’OMD s’est félicitée de l’engagement fort de la GRA en faveur du changement et du développement. L’OMD a également observé des progrès positifs dans la mise en œuvre de différentes initiatives comme SYDONIA World, les inspections conjointes et le lancement d’un mécanisme de gestion des risques intégrée entre plusieurs organismes. L’OMD espère poursuivre sa collaboration avec la GRA et d’autres partenaires commerciaux pour renforcer encore l’efficacité du Programme Mercator à gérer les difficultés auxquelles est confronté le Guyana en matière de facilitation des échanges.