Jakarta (Indonésie), septembre 2018
L'Organisation mondiale des douanes (OMD) et l'Union postale universelle (UPU) ont organisé une mission conjointe d'assistance technique en Indonésie, dans le cadre du projet pilote SECUREX de l'UPU. L'objectif principal de la mission était d'aider la douane et la poste indonésiennes à mettre en place un mécanisme d'échange de données électroniques préalables sur les envois postaux, afin d'améliorer la gestion des risques et de faciliter le dédouanement d'un nombre croissant d'envois postaux traités par voie électronique.
Dans son allocution d'ouverture, M. Gilarsi Wahyu Setijono, Président-directeur général de la poste indonésienne, a noté l'augmentation phénoménale du nombre de colis postaux traités par voie électronique et les difficultés connexes attribuables à des procédés essentiellement manuels. Il a souligné la nécessité d'une interface électronique pour l'échange de données entre la douane et la poste afin de faciliter le dédouanement des envois postaux, et a décrit les initiatives déjà prises à cet égard. S'exprimant au nom du Directeur de la douane, M. Djanurindro Wibowo, Directeur adjoint, a souligné les difficultés rencontrées par la douane indonésienne face à la grande augmentation du nombre de petites expéditions de faible valeur, dont 94 % sont inférieures à 100 dollars US (de minimis), et a constaté que l'OMD et l'UPU avaient accordé un soutien opportun à l'échange de données électroniques, une technique indispensable pour améliorer la sécurité et l'efficacité de la chaîne logistique postale.
En partant de la situation actuelle en l'Indonésie, les experts de l'OMD et de l'UPU ont guidé les participants à travers toutes les étapes et les processus associés pour le lancement, l'établissement, l'essai et la mise en œuvre du mécanisme d'échange de données électroniques. Dans ce contexte, les cadres juridique et réglementaire, les accords de coopération, les processus opérationnels, les spécifications techniques et les systèmes informatiques, ainsi que les instruments, normes et outils connexes de l'OMD et de l'UPU ont été examinés et discutés.
Les participants ont pris connaissance des fonctionnalités et des aspects techniques du Système de déclaration en douane (CDS) de l'UPU, basé sur les normes communes OMD/UPU de messagerie ÉDI entre les douanes et les postes. Les questions concernant les accords de partage, la confidentialité et les cadres d'échange des données ont également été expliquées et discutées dans le contexte indonésien.
En outre, les participants ont approfondi leurs connaissances des aspects pratiques de la saisie, du traitement, de la transmission et de l'utilisation des données en vue d'assurer l'efficacité de la gestion des risques et de la prestation des services, ainsi que des pratiques exemplaires et études de cas connexes. Plus de 30 participants de la douane et de la poste indonésiennes ont bénéficié de la mission.
Actuellement, l'Indonésie teste le CDS et étudie son interface avec le système informatique de la douane. Sur la base des normes, des outils et des meilleures pratiques, la poste et la douane indonésiennes ont défini un vaste plan d'action pour 2020 afin d'échanger des données électroniques préalables sur les envois postaux entrants et sortants, une fois que le CDS aura atteint la phase de production complète et qu'il aura commencé à recevoir des données électroniques préalables des services postaux d'origine.