L’OMD apporte son assistance technique au projet de création d’un système API/PNR au sein de l’Administration des douanes d’Ouzbékistan

12 juin 2019

l’OMD a organisé à Tachkent (Ouzbékistan), du 5 au 7 juin 2019,un atelier national sur l’API/PNR (Système d’information préalable sur les passagers/Données des dossiers passagers). Cet atelier avait pour objectif d’aider l’Administration des douanes d’Ouzbékistan à moderniser ses procédures de contrôle des passagers en utilisant les données préalables. Dans son allocution liminaire, M. Akramov Ravshan, Chef de la Division Coopération internationale (Administration des douanes d’Ouzbékistan) a remercié l’OMD pour l’aide technique qu’elle apportait à son Administration. Il a poursuivi en expliquant que son Administration avait récemment introduit un programme de contrôle sélectif basé sur les circuits rouge et vert empruntés par les passagers aériens. Cet atelier sera donc très utile car il permettra de renforcer le nouveau programme qui s’appuiera sur une excellente gestion automatisée des risques basée sur l’utilisation des données concernant les passagers.

Durant cet atelier, les représentants de l’OMD ont guidé les participants au travers d’une discussion thématique interactive et ont fourni des explications détaillées sur l’API et les PNR. Ils ont souligné l’importance de l’utilisation des normes internationales existantes lors de la mise en œuvre d’un système API/PNR afin qu’il soit efficace et économique. Ils ont également expliqué que les données concernant les passagers devaient être utilisées de façon responsable, en accord avec les législations et les réglementations pertinentes et dans le respect des droits de l’homme et des libertés fondamentales.

Un participant a expliqué aux représentants de l’OMD que l’Administration des douanes d’Ouzbékistan recevait de la compagnie aérienne nationale des listes de passagers dressées sur une base volontaire. Il a ajouté que des amendements aux instruments juridiques pertinents étaient nécessaires pour que cette pratique soit rendue obligatoire pour toutes les compagnies aériennes opérant des vols internationaux à destination et au départ de l’Ouzbékistan.

Les participants à l’atelier ont été invités à participer à un exercice pratique dans le but de développer les profils de risque des passagers en utilisant des échantillons de données de passagers et des cas d’infraction douanière. Pendant cet exercice, les représentants de l’OMD ont présenté aux participants un certain nombre d’indicateurs clés pour le profilage des risques.

Le dernier jour de l’atelier, un certain nombre de représentants d’autres agences gouvernementales, à savoir l’autorité de l’aviation civile, les forces frontalières, le procureur général et le ministère de l’Intérieur ont participé aux activités et ont débattu de l’importance de la coopération interagences dans la gestion des flux de passagers aériens. Les participants à l’atelier sont convenus qu’un partage harmonisé des données dans le cadre d’un guichet unique Passagers pourrait faciliter la collaboration entre les différentes agences gouvernementales dans la perspective de la facilitation globale des mouvements des passagers et des processus de contrôle.