Conférence de l'OMD sur la sécurité de la région Asie/Pacifique, Japon

03 juin 2019

L'Organisation mondiale des douanes (OMD) et la douane japonaise organisaient une conférence sur la sécurité de la région Asie/Pacifique du 28 au 30 mai 2019, à Kyoto (Japon).  Plus de 70 représentants de 25 administrations douanières membres et d’organisations internationales s’y sont retrouvés, pour débattre de la part que prend la douane dans la sécurité des frontières et la lutte contre le terrorisme.  La Conférence a bénéficié du généreux soutien financier du gouvernement japonais.

M. Kunio Mikuriya, Secrétaire général de l'OMD, a procédé à l’ouverture de l’événement, de concert avec M. Motoya Nakae, Directeur général du Service douanier et tarifaire du Japon.  Les autorités japonaises étaient représentées par son Excellence M. Yamamoto, Ambassadeur en charge de la coopération internationale en matière de lutte contre le terrorisme et le crime international organisé.

Inscrite dans le cadre du Programme sur la sécurité de l'OMD, la conférence a été organisée de telle sorte qu’elle coïncidait avec la conclusion du Projet sur la sécurité de la région Asie/Pacifique (projet de deux ans financé par les autorités nationales). Ce projet visait à soutenir le renforcement des capacités dans trois domaines du travail douanier associés à la sécurité: a) le contrôle des voyageurs et l'utilisation des renseignements préalables concernant les voyageurs/dossiers passager (RPCV/PNR); b) le Programme Global Shield pour le contrôle du commerce de précurseurs chimiques et des composantes pour engins explosifs improvisés (EEI); c) le trafic d’armes légères et de petit calibre (ALPC).  

Les administrations douanières membres, l'OMD et les organisations internationales partenaires ont eu le loisir d’étudier les menaces qui pèsent sur la sécurité de la région Asie/Pacifique. Les participants ont également passé en revue les mesures actuellement prises par les services douaniers et ce qui doit encore être fait pour renforcer davantage la capacité de la douane à assurer la sécurité.

Ils ont convenu que les risques sécuritaires doivent faire l’objet de réponses internationales, régionales et nationales et ils proposent de: a) veiller à ce que la sécurité fasse partie intégrante de la mission de toute administration douanière; b) intensifier les partages d’informations et de renseignements; c) renforcer les capacités par des formations sur la sécurité et le recours au matériel de détection ou à d’autres technologies.

Les participants ont également discuté de la nécessité de collaborer plus avant avec les services partenaires responsables de la sécurité et de la lutte contre la fraude. Ils ont décidé de stratégies mondiales et régionales en ce sens, tout en admettant qu’il revient aux services douaniers de promouvoir leur mission de protection de la sécurité nationale dans le cadre d'une politique « pangouvernementale ».

M.Mikuriya a conclu la conférence en rappelant que l’OMD avait choisi pour thème de cette année « Des frontières SMART pour des échanges commerciaux fluides et le mouvement sans entrave des personnes et marchandises », en insistant sur le “S” de SMART, première lettre du mot « sûres ». De plus, pour que les populations puissent vivre dans la sécurité et la prospérité, la douane doit à tout prix veiller à la sûreté de la chaîne logistique et des réseaux de transport. M. Mikuriya a ensuite annoncé que l’OMD réservera une place prioritaire dans son futur plan stratégique triennal à la responsabilité globale des Membres en matière de sécurité aux frontières. 

Il a profité de l’événement pour faire une série d’exposés sur la conception qu’a la douane des défis et des possibilités qui accompagnent aujourd’hui les échanges internationaux. Ces exposés ont eu lieu au National Graduate Institute for Policy Studies (GRIPS) de Tokyo, à l’Université de Kyoto (Graduate School of Government), à l’Université d’Osaka et auprès des services douaniers de Kobe.