L’OMD a mené une mission de diagnostic sur le CAP dans le cadre du Programme HMRC-OMD-CNUCED financé par la réunion des Chefs de gouvernement des pays du Commonwealth (CHOGM), par l’intermédiaire de l’Administration fiscale et douanière du Royaume-Uni (HMRC), sous les auspices du programme Mercator de l’OMD. Cette mission de diagnostic du CAP s’est tenue du 20 au 27 mai 2019, à Nuku’alofa, dans le Royaume des Tonga. Elle a été officiellement ouverte par M. Kelemete Vahe, Directeur général du Ministère des Finances et des Douanes du Gouvernement tongan. Elle a été suivie de discussions approfondies avec les différentes unités et sections du Département des douanes, notamment la gestion des risques, le CAP, les TI, le guichet unique, les lieux agréés, les tarifs douaniers et le commerce, les entrepôts, le renforcement des capacités juridiques et des ressources humaines, etc.
Les experts de l'OMD ont fait des présentations sur le «concept de CAP» de l'OMD afin de donner aux participants les connaissances requises sur le rôle du CAP dans les processus de gestion des risques et de facilitation des échanges, conformément à l'article 7.5 de l'AFE de l'OMC et à la Convention de Kyoto révisée. Les participants se sont montrés très motivés et déterminés à relever les défis à venir.
Parallèlement aux échanges et discussions internes avec le personnel des douanes, une session a été organisée avec des parties prenantes extérieures, principalement des agents en douane et des transitaires. Les discussions avec les parties prenantes externes ont également porté sur le rôle du CAP dans la facilitation du commerce et sur la manière d'améliorer les niveaux de respect des obligations en renforçant la coopération avec les douanes et en contribuant à la mise en œuvre intégrale du CAP dans les locaux des opérateurs. Il a été question également de la responsabilité des opérateurs de tenir des registres pour garantir une gestion efficace des risques et un contrôle a posteriori afin de réduire les problèmes de congestion de marchandises aux frontières.
À l’issue de cette mission, le Directeur général s'est félicité des premières conclusions et recommandations provisoires formulées et a remercié l'OMD pour son soutien régulier dans les autres domaines des douanes. L'équipe d'experts de l'OMD tient à exprimer ses sincères remerciements à la direction et au personnel du Ministère des Finances et des Douanes du Gouvernement tongan pour leur soutien constant tout au long de la mission, et souhaite plein succès à l'Administration dans son processus de modernisation.