L’Organisation mondiale des douanes (OMD) a organisé à Banjul (Gambie), du 4 au 8 février 2019, un atelier national dont l’objectif était de préparer les participants et de les sensibiliser à la question de l’Etude du temps nécessaire pour la mainlevée des marchandises (TRS). Cet atelier de cinq jours a été organisé, avec le soutien financier de l’organisation allemande Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), pour la Direction de l’Autorité fiscale de Gambie (GRA) et pour des parties prenantes. L’atelier a été piloté par trois experts du Secrétariat de l’OMD à Bruxelles et des administrations des douanes du Cameroun et de Maurice.
Dans son allocution d’ouverture, Mr. Yankuba DARBOE, Commissaire général de la GRA, a remercié toutes les agences qui ont accepté de participer à cet atelier et a insisté sur la collaboration positive établies entre les agences aux frontières de la Gambie. Il a ensuite remercié l’OMD et le gouvernement allemand pour leur appui solide et a exhorté les participants à contribuer activement aux travaux de l’atelier, à bénéficier de cette formation et a espéré des résultats fructueux et concrets. L’atelier a également bénéficié de l’appui du Bureau régional du renforcement des capacités (BRRC) de la région Afrique occidentale et centrale (AOC) de l’OMD grâce à la contribution active de son Directeur, Mr. Tafili Ebenezer Gending.
Les réunions des deux premiers jours de l’atelier ont été consacrées à la sensibilisation de plus de 50 fonctionnaires des douanes et représentants des parties prenantes impliquées dans les processus de dédouanement de marchandises qui ont eu la possibilité de bien appréhender les avantages de la TRS comme instrument de mesure de la performance et de facilitation des échanges.
Les jours suivants, un noyau de 25 participants s’est consacré à l‘élaboration d’un premier projet de procédures de dédouanement. Cette partie majeure de l’atelier incluant, entre autres, une présentation de la méthodologie TRS, s’est déroulée en suivant les versions 2 & 3 du Guide de l’OMD ; les participants ont pu travailler avec le logiciel TRS de l’OMD et rédiger un projet de plan d’action. Selon ce projet, la GRA et les parties prenantes devraient procéder à une TRS dans un proche avenir, leur objectif étant d’établir une référence leur permettant d’apprécier la facilitation des échanges en Gambie et de faire des recommandations visant à améliorer l’environnement opérationnel.
Il est important de mentionner que la Gambie s’efforce de mettre en œuvre des mesures de facilitation des échanges ainsi que les dispositions incluses dans les instruments et outils de l’OMD. En menant à bien cette TRS, la Gambie pourra donc se conformer aux exigences de l’Article 7.6 de l’Accord sur la facilitation des échanges (AFE) de l’OMC qui incite ses Membres à mesurer et à publier régulièrement et de manière cohérente la moyenne des temps de mainlevée, en utilisant des outils comme l’Etude du temps nécessaire pour la mainlevée des marchandises de l’Organisation mondiale des douanes (OMD). La Gambie a accédé à l’AFE le 11 juillet 2017.
Dans son allocution de clôture, le Commissaire général de la GRA a souligné l’importance de cette activité qui permettra à son administration et aux parties prenantes d’identifier les goulots d’étranglement au niveau des procédures, qui affectent la mainlevée et le dédouanement des marchandises mais, surtout, de travailler ensemble à la recherche de solutions destinées à faciliter les échanges et à améliorer le climat opérationnel. Il a de nouveau remercié l’OMD et la GIZ pour le soutien qu’elles apportent de manière opportune dans le cadre de la mise en œuvre de l’AFE de l’OMC.
Les participants ont estimé que cet atelier avait été un grand succès et avait amélioré leur compréhension de la méthode et du Guide de la TRS de l’OMD. L’OMD se réjouit de continuer à offrir son aide à la GRA.