L'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges (AFE) promet une plus grande efficacité des échanges commerciaux en s'attaquant aux obstacles administratifs, à savoir : contrôles inutiles aux frontières, exigences excessives en matière de documents et de données, traitements manuels, absence de coordination entre les autorités intervenant aux frontières, règles et procédures complexes et inefficaces. Tous ces éléments retardent la circulation des marchandises et des services et augmentent les coûts du commerce, avec en toile de fond un élément de première importance : les ressources humaines.
L'OMD estime que le personnel constitue la structure sur laquelle repose une stratégie réussie de réforme et de modernisation douanières. Du 29 avril au 3 mai 2019, l'OMD a organisé avec succès une mission de diagnostic concernant le développement du personnel auprès de l'Autorité fiscale de l'Eswatini. Cette mission s'inscrit dans la lignée des recommandations du plan de mise en œuvre du Programme Mercator. L'OMD a évalué les principales compétences et lacunes du programme de réforme et de modernisation de la SRA, en veillant particulièrement à la mise en œuvre de l'AFE. La mission de diagnostic a été réalisée sur la base des normes de l'OMD, qui couvrent l'orientation stratégique, l'établissement de profils de compétences et de postes, la planification et la gestion de la performance, la formation, le développement de plans de carrière, les rémunérations et les avantages.
Les experts de l'OMD ont mené des consultations avec la direction générale et les directions de la SRA chargées des ressources humaines, des services institutionnels, des affaires intérieures, de la formation et du développement, de la modernisation, de la politique opérationnelle, des opérations douanières à l'intérieur du pays et des opérations frontalières. L'engagement de l'OMD auprès de la SRA s'est encore accentué par la mise en relation de fonctionnaires de la SRA avec leurs homologues de la direction des ressources humaines de l'Autorité fiscale du Malawi, choisis en fonction de l'application qui est faite des meilleures pratiques dans plusieurs fonctions clés de RH.
La SRA a pris l'engagement d'adhérer aux principes de la gestion basée sur les compétences, telle qu'elle est envisagée dans le Cadre de pratiques et de principes de l'OMD sur le professionnalisme en douane, et dans le Guide de l'OMD pour la mise en place d'un système de gestion des ressources humaines basé sur les compétences. La mission a abouti à l'élaboration d'un plan de mise en œuvre d'un commun accord.
Cette activité a été possible grâce à un large soutien financier de la part du ministère des affaires étrangères de la République de Finlande et du programme HMRC-OMD-CNUCED.