À l’issue de l’Opération COSMO conduite en février 2020 dans les pays de l’ASEAN par l’équipe en charge du Programme sur l’Application des contrôles aux échanges de nature stratégique (ACES), l’OMD avait encouragé certains Membres ayant participé à celle-ci à renforcer leurs capacités dans le domaine de la lutte contre le commerce illicite de biens stratégiques, en leur proposant de leur dispenser une formation spécifique en la matière.
L’Administration des douanes des Philippines avait accueilli favorablement cette proposition de dispense d’une formation spécifique dans le domaine de l’ACES à l’échelon national. Entre-temps, la pandémie de COVID-19 a éclaté et donné lieu à l’imposition de mesures d’interdiction de déplacement partout dans le monde, ce qui a contraint l’OMD d’adapter le format de sa formation en optant pour un format virtuel. Depuis juin 2020, l’OMD a donc organisé plusieurs sessions de formation en ligne consacrées à l’ACES à destination de différents Membres. Du 17 au 20 novembre 2020, l’équipe en charge du Programme sur l’ACES a dispensé son atelier virtuel de formation à des fonctionnaires de l’Administration des douanes des Philippines, en espérant pouvoir faire le suivi de cette session en ligne en organisant un évènement en présentiel en 2021.
L’équipe en charge du Programme sur l’ACES a invité deux membres du Bureau national de gestion des échanges de nature stratégique des Philippines (STMO) à présenter en détail le cadre juridique défini et le système mis en œuvre par leur pays pour contrôler ce type particulier d’échanges, tandis que d’autres membres de ce Bureau faisaient partie des participants à la formation. Pour dispenser cette formation, l’équipe de l’OMD a également été assistée par un expert accrédité dans le domaine de l’ACES de l’Administration des douanes indonésiennes ainsi que par des experts du Département de l’énergie des États-Unis.
Les fonctionnaires des douanes qui ont participé à cette formation ont été les premiers à pouvoir tester la fonctionnalité de la version en ligne de l’Atlas des échanges de nature stratégique, un outil élaboré conjointement par le Centre commun de recherche de la Commission européenne et le Département de l’énergie des États-Unis et destiné à faciliter la compréhension des flux de ce type particulier de biens à travers le monde. Les participants ont ensuite suivi une séance de formation qui leur a permis de se familiariser avec les méthodes de contrôle et de gestion des risques adaptées aux biens de nature stratégique afin qu’ils puissent mieux identifier les envois à haut risque.
L’OMD a reçu des retours très positifs de cette formation en ligne, comme en atteste le commentaire suivant : « Je suis extrêmement reconnaissant à I’OMD d’avoir permis aux douaniers de terrain des Philippines de bénéficier de cette formation nationale consacrée à l’ACES. Non seulement nous avons énormément appris au cours de ces 4 jours de formation, mais celle-ci nous a également offert la possibilité de renforcer la coopération interservices avec nos homologues du STMO. »
L’équipe en charge du Programme sur l’ACES continue de planifier, pour 2021, l’organisation de webinaires et d’ateliers nationaux ou régionaux de formation en ligne, en espérant pouvoir organiser à nouveau des événements en présentiel dans un avenir proche ainsi que des opérations de terrain de lutte contre le trafic de biens de nature stratégique, à l’échelle tant régionale que sous-régionale.