La consultation avec les Membres au sujet de la stratégie future de l’OMD s’est poursuivie avec les régions de l’Afrique orientale et australe (AOA), de l’Asie-Pacifique (A-P) et de l’Afrique occidentale et centrale (AOC), sous la forme de réunions virtuelles ayant respectivement eu lieu les 16-17 novembre, 18-19 novembre et 30 novembre-1er décembre 2020. Ces ateliers sur la prospective stratégique font partie intégrante du cycle débuté avec la région MENA. L’exercice se poursuivra avec les régions Europe et Amériques début 2021.

Ces ateliers régionaux offrent l’opportunité à l’ensemble des Membres de l’OMD de contribuer au développement de la prochaine Etude sur l’environnement douanier, basée sur une approche de prospective stratégique, qui posera les bases du Plan stratégique pour la période 2022-2025. Durant les ateliers, les Membres ont été invités à présenter leurs observations concernant les menaces ; opportunités et tendances régionales actuelles et à venir.

Le Secrétaire général adjoint, Mr Ricardo Treviño Chapa a, en sa qualité d’organisateur de ces ateliers régionaux sur la prospective stratégique, fait part de sa reconnaissance envers les régions AOA, A-P et AOC, et plus particulièrement envers les Vice-Présidents s’étant pleinement engagés et ayant apporté tout leur soutien dans la tenue de ces réunions. Il a également exprimé son regret de ne pouvoir être physiquement présent ainsi que son espoir d’avoir l’opportunité de réaliser des visites officielles dans un futur proche. Pour chacun des ateliers, il a présenté en détails la manière dont le Secrétariat envisage le développement de la nouvelle stratégie, qui se basera sur les tendances mondiales actuelles ainsi que sur un certain nombre de scénarios présentant un futur plausible, tout en expliquant les différences  notables entre prospective stratégique et approche prévisionnelle.

L’atelier dédié à la région AOA a été conjointement présidé par M. Phodiso Valashia, Commissaire aux douanes du Botswana, et le Secrétaire général adjoint de l’OMD. Le Vice-Président de la région AOA s’est réjoui de l’opportunité offerte d’appréhender le futur des Douanes aux prismes de la prospective stratégique. Il a, à ce sujet, établi le lien essentiel entre la performance des Douanes et le développement économique et social ainsi que la confiance des gouvernements. Il a estimé que la manière dont les Douanes seront capables de gérer les opportunités et les défis émergents sera déterminante pour le futur. En outre, les Membres de la région ont souligné la nécessité de garantir une stabilité politique afin de permettre aux lois d’être amendées et de s’assurer de leur pertinence. Ils ont également souligné l’importance de proposer une formation adéquate aux officiers douaniers pour qu’ils puissent faire face aux défis et opportunités émergents et qu’ils exploitent pleinement le potentiel offert par les nouvelles technologies.

Quant à l’atelier dédié à la région A-P, il a été conjointement présidé par M. Heru Pambudi, Directeur Général des douanes et des accises de l'Indonésie et le Secrétaire général adjoint de l’OMD. Le Vice-Président de la région A-P a indiqué, à cette occasion, que la pandémie de COVID-19 devait mener les Douanes à repenser leur manière de travailler. Il a également jugé que l’utilisation des méthodes de prospective stratégique était pertinente dans l’optique de préparer le futur. Il a ensuite salué l’opportunité offerte aux Membres des six régions de l’OMD de contribuer à ces travaux, tout en mettant particulièrement en évidence la nécessité d’instaurer la confiance entre les acteurs actifs aux frontières et de renforcer leurs capacités à la fois techniques et personnelles, pour qu’ils puissent faire face aux défis actuels et à venir. Les Membres de la région ont aussi signalé le besoin de standardiser les procédures liées aux  échanges de données ainsi que d’améliorer la résilience des Douanes à long terme à travers la mise en place d’une stratégie dynamique et agile.

Finalement, l’atelier consacré à la région AOC a été présidé par M. Guénolé Mbongo, Directeur Général des douanes et des impôts indirects de la République du Congo et Vice-Président du Conseil de l’OMD pour la région AOC conjointement avec le Secrétaire général adjoint de l’OMD. Le Vice-Président de la région AOC a alors précisé que la prospective stratégique était une approche relativement nouvelle pour la région et a indiqué que cette méthodologie pourrait aider à élaborer une meilleure réponse aux opportunités et défis futurs. Il a ensuite ajouté que cela apporterait une nouvelle dynamique qui aidera les Douanes à être moins réactives et davantage proactives dans le futur. Les Membres de la région ont, quant à eux, insisté sur la nécessité d’une intégration des procédures, des systèmes informatiques et des données plus poussée au niveau régional, en tout premier lieu, et au niveau mondial par la suite. Ils ont par ailleurs mentionné le rôle de facilitation que les Douanes jouent et le besoin de garantir la continuité des échanges commerciaux en temps de crise.

Pour chacun des ateliers, l’Organisation de Coopération et de Développement Économiques et le Centre Commun de Recherche de l’Union européenne ont donné des présentations d’introduction pour familiariser les délégués aux principes de la prospective stratégique et pour montrer comment cette dernière pouvait être concrètement mise en œuvre au niveau politique.

Le développement de l’Etude sur l’environnement douanier 2021 se poursuivra avec les deux régions restantes et, par, des consultations avec l’équipe de direction du Secrétariat ainsi qu’avec le secteur privé via le GCSP.