L’organisation mondiale des douanes (OMD) a le plaisir d’annoncer la publication de la deuxième édition du Rapport du Programme Mercator.
Lancé en juin 2014, le Programme Mercator est l’initiative phare de l’OMD. Il aide les Membres et les administrations publiques du monde entier à mettre en œuvre, au moyen des instruments et outils de l’OMD, les mesures de facilitation des échanges de manière prompte et harmonisée, notamment dans le cadre de l’Accord de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) sur la facilitation des échanges (AFE). Grâce à la somme d’expertise et d’expériences acquises en matière d’assistance technique et de renforcement des capacités dans le domaine douanier à l’échelle mondiale, le Programme Mercator apporte un soutien sur mesure à la mise en œuvre des mesures de facilitation des échanges. Faisant fond sur une coopération de longue date avec l’OMC, d’autres organisations internationales et le secteur privé, le Programme Mercator constitue un moyen important pour coordonner les besoins et les priorités de toutes les parties prenantes.
La première édition du Rapport du Programme Mercator couvrait la période allant de son lancement en 2014 à 2018 et présentait un aperçu de ses réalisations pendant ses quatre premières années. Il donnait un éclairage sur les approches, les outils, les représentants et partenaires qui caractérisent le Programme Mercator et ses réalisations.
La deuxième édition couvre cette fois la période qui s’étend jusqu’en juin 2020. Elle donne une vue d’ensemble actuelle et met en évidence un certain nombre de défis courants posés par la mise en œuvre du Programme, en expliquant de quelle manière il assiste les Membres au moyen de solutions sur mesure, par l’organisation d’activités de soutien adaptées pour surmonter les difficultés, puis par le suivi et l’enregistrement des progrès accomplis dans la mise en œuvre. Le rapport contient également une série d’études de cas descriptives qui démontrent le lien entre l’AFE et l’application, en situation réelle, des instruments de l’OMD qui ont déjà produit des résultats concrets pour la mise en œuvre effective de l’AFE dans un grand nombre d’administrations membres.
Depuis son apparition, la pandémie de COVID-19 a gravement perturbé les échanges transfrontaliers dans le monde entier. La situation est d’autant plus critique que les administrations douanières continuent à faciliter les mouvements de marchandises internationaux afin de minimiser l’impact global de la pandémie sur nos économies et sociétés. Le Rapport du Programme Mercator s’intéresse à la manière, pour les administrations douanières, de maintenir une approche coordonnée et proactive auprès des organisations concernées afin de protéger l’intégrité de la chaîne d’approvisionnement mondiale. Dans ce contexte, le Secrétariat de l’OMD a étudié et employé d’autres dispositifs qui ont permis à l’OMD de continuer à apporter un soutien en matière d’assistance technique et de renforcement des capacités, notamment dans le cadre du Programme Mercator, par le recours à divers outils en ligne et activités assurées à distance.
A l’occasion du lancement du Rapport du Programme Mercator, le Secrétaire général de l’OMD, M. Kunio Mikuriya, a déclaré :
« L’élaboration du Rapport du Programme Mercator tient compte de l’importance de documenter les efforts des Membres et de l’OMD dans la mise en œuvre de l’AFE, et témoigne de l’engagement et du caractère unique de l’OMD ainsi que de son statut de centre d’excellence mondial en matière douanière ». Le Rapport montre également l’approche « pratique », caractéristique de l’OMD, qui contribue à intensifier les relations entre pairs au sein de la communauté douanière internationale.
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