Le Secrétaire général de l’Organisation mondiale des douanes (OMD), Kunio Mikuriya, a annoncé aujourd’hui que la Journée internationale de la douane (JID) de cette année, commémorée tous les ans le 26 janvier, s’articulera autour du slogan « Relance, Renouveau, Résilience : la douane au service d'une chaîne logistique durable ». La communauté douanière internationale est invitée à promouvoir ce thème tout au long de l’année et au-delà.

Tandis qu’en 2021, nous nous avançons résolument vers un avenir postpandémique, la communauté douanière, en collaboration avec ses partenaires et ses parties prenantes, se concentrera sur la reprise des activités après la pandémie et sur l’appui à apporter aux individus et aux entreprises en favorisant les efforts de renouveau le long de la chaîne logistique mondiale.

Ces efforts ont pour objectif premier de chercher des moyens pour stimuler la relance à travers une collaboration accrue, en s’appropriant la transformation numérique et en adoptant des technologies numériques de pointe, afin de permettre le renouveau. Tout cela sera réalisé en plaçant les "personnes" au centre du changement pour une chaîne d'approvisionnement résiliente et durable.

Concrètement, la douane jouit d’une position unique, étant donné le rôle central qu’elle joue dans la sécurité aux frontières, pour contribuer à une chaîne logistique durable, et ce de plusieurs manières :

• Tout d’abord, en renforçant la collaboration afin d’activer le processus de relance. Les répercussions économiques de la pandémie ont été colossales, entraînant de profonds bouleversements dans les chaînes logistiques mondiales. La relance ne peut être entreprise dans l’isolement et l’expertise de toutes les agences et parties prenantes présentes aux frontières sera fondamentale. Les douanes seront appelées à faire preuve de leadership durant ce processus.  La crise de la COVID-19 a montré que la gestion coordonnée des frontières est non seulement possible et peut fonctionner efficacement mais aussi qu’elle peut être institutionnalisée de manière approfondie à l’échelon national et international, notamment pour faciliter le mouvement transfrontalier des vaccins. La mise en oeuvre solide de la Convention de Kyoto révisée et du Cadre de normes SAFE, avec ses normes sur les OEA et ses principes de coopération avec les autres organismes gouvernementaux, est tout à fait pertinente dans ce contexte.  Compte tenu de l’accroissement spectaculaire du commerce électronique observé durant la période de COVID-19, il serait opportun que les Membres mettent aussi en œuvre le Cadre de normes de l’OMD sur le commerce électronique transfrontalier pour pouvoir faire face aux impératifs de sécurité et de facilitation posés par cette tendance émergente dans la chaîne logistique, et ce en étroite collaboration avec les parties prenantes.

• Ensuite, en adoptant la transformation électronique et les autres technologies de pointe pour ouvrir la voie au renouveau plutôt que revenir à la façon dont les choses étaient faites avant. La pandémie a montré la pertinence des principaux concepts en matière d’innovations et de technologies que l’OMD promeut d’ailleurs depuis des années. Il s’agit notamment des méthodes de dédouanement des marchandises et des personnes entièrement numérisées et dématérialisées, du guichet unique et de l’utilisation de la technologie pour appliquer des contrôles efficaces et simplifier les procédures douanières tout en respectant l’application des régles de distanciation sociale aux frontières. Faisant fond sur les enseignements tirés, les administrations des douanes devraient envisager le dédouanement  aux frontières sous une perspective complètement nouvelle. Les dispositifs d'inspection non intrusive, la technologie des chaînes de blocs, l’intelligence artificielle, les capteurs et autres objets connectés ainsi que toutes les autres avancées technologiques ouvrent des possibilités concrètes de collecte, de combinaison, de partage et d’analyse des données.

• Enfin, en plaçant les personnes au cœur du changement pour une chaîne logistique résiliente et durable. Les citoyens partout dans le monde ont été contraints de changer radicalement leurs habitudes quotidiennes afin de s’adapter à la nouvelle réalité.  De la même manière, les douanes seront appelées à repenser leur façon de travailler tout en améliorant le niveau de préparation de leur personnel et de leurs parties prenantes, à travers des activités de sensibilisation et de renforcement des capacités en vue de fournir des services professionnels et d’assurer le respect de la législation. En particulier, le renforcement de la résilience exige des administrations douanières qu’elles axent, par une volonté soutenue, leur approche organisationnelle sur l'intégrité, la diversité et l'intégration, en coopération étroite avec leurs partenaires.

Comme lors des années précédentes, je suis pleinement convaincu que les administrations des douanes et la communauté douanière dans son ensemble sont prêtes à promouvoir activement leurs efforts et leurs activités pour soutenir la Relance, le Renouveau et la Résilience, au service d'une chaîne logistique durable.

Je vous souhaite à toutes et à tous une bonne Journée internationale de la douane !

Kunio Mikuriya
Secrétaire général de l’OMD
Le 26 janvier 2021