La 20e session du Sous-comité sur l’éthique (SCE) de l’OMD, placée sous le thème “ Evolution du concept d’éthique dans la douane et la nécessité d’être réactif”, s’est déroulée en deux phases. La Phase 1, basée sur l’examen de documents, s’est tenue du 28 janvier au 11 février 2021 ; elle a été suivie par la Phase 2, les 25 et 26 février 2021, sous la forme d’une conférence sur l’internet qui a réuni plus de 240 délégués représentant des administrations membres, des partenaires de développement, des institutions universitaires, des observateurs et d’autres parties prenantes.
La réunion a été ouverte par M. Ricardo Treviño Chapa, Secrétaire général adjoint de l’OMD, qui a souhaité la bienvenue aux délégués et a rappelé que depuis 20 ans, en accord avec le thème de cette réunion, l’OMD et ses Membres renforçaient leurs capacités dans le domaine du développement de l’éthique. Il a mis en lumière les progrès significatifs réalisés par les Membres de l’OMD pour consolider les principes d’éthique et lutter contre la corruption dans les douanes. Il a souligné que, cette année en particulier, vu les difficultés immenses entrainées par la COVID-19 dans le monde, il était essentiel que la communauté douanière ne relâche pas ses efforts en faveur de l’éthique. Il a notamment insisté sur le fait que les douanes ont un rôle de plus en plus important à jouer face à cette crise car elles sont un acteur majeur de la chaîne logistique mondiale et que l’éthique est un élément clé de la sauvegarde du processus de rétablissement de l’économie dans le monde.
Dans son allocution d’ouverture, M. Constantine Palicarsky, de la Division Justice pénale et Prévention du crime de l’Office des Nations unies contre la drogue et le crime (ONUDC), a rappelé avec force qu’il convenait de préserver l’éthique dans les douanes lorsque des situations d’urgence se prolongent, comme c’est le cas lorsque survient une crise sanitaire mondiale. Il a insisté sur la nécessité d’élaborer des stratégies anticorruption sur la base d’une approche globale et holistique en accord avec la Convention des Nations unies contre la corruption et a répété qu’il était important de préserver l’éthique dans les institutions du secteur public. M. Palicarsky a ensuite fait une présentation détaillée des risques de corruption internes et externes que fait courir la pandémie et a souligné les facteurs de risques spécifiques aux douanes.
Le SCE a également bénéficié des débats animés d’une table ronde sur le thème « Bilan de deux décennies : évolution du programme d’éthique de l’OMD », avec la participation de Mme Amina Ahmady, Directrice générale de l’administration des douanes d’Afghanistan, de M. Edwin Nuvaga Fongod, Directeur général de l’administration des douanes du Cameroun et du Dr. Tom Voege, Chef des affaires européennes à la Chambre de commerce internationale. Les participants ont analysé comment l’évolution dynamique de l’environnement douanier et des facteurs extérieurs comme le recours aux nouvelles technologies, la transformation des normes commerciales, les lacunes affaiblissant les échanges commerciaux, les crises dans le monde, avaient eu un impact sur l’évolution de l’éthique dans les douanes. Ils ont débattu des grands défis à relever, des domaines prioritaires et de la voie à suivre par le SCE pendant la prochaine décennie.
Des présentations et des débats ont permis aux Membres de l’OMD de se familiariser avec le concept de “ Contrats psychologiques » dont l’objectif est d’encourager des comportement axés sur l’éthique, en particulier en temps de crise. Ils ont aussi pu partager leurs expériences en matière de « gestion des conflits d’intérêts », en tenant compte des spécificités opérationnelles des douanes. Les délégués du SCE ont également été informés des activités et initiatives les plus récentes de l’OMD en matière d’éthique et ils ont discuté, examiné et approuvé une nouvelle version du Guide du développement de l’éthique de l’OMD.
La 20e session du SCE était présidée par M. Marcellin Djeuwo, Président par intérim, Directeur des TIC de l’administration des douanes du Cameroun. M. Ismail Nashid, administration des douanes des Maldives, a été élu Président du SCE et M. Marcellin Djeuwo, a été réélu Vice-président du SCE.
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