Les 4 et 5 novembre 2021, le Groupe d’experts techniques de l’OMD sur l’inspection non intrusive (GET-INI) a tenu sa 8e réunion, qui était par ailleurs la première réunion hybride d’un organe de travail de l’OMD depuis le début de la pandémie de COVID-19, en mars 2020. Les participants assistant à la réunion en ligne, ou en personne au siège de l’OMD à Bruxelles étaient plus de 140, venant de 68 administrations douanières membres et 5 entreprises vendant des dispositifs d’INI, un record pour ce groupe.
Dans son allocution d’ouverture, le Directeur Contrôle et facilitation de l’OMD, M. Pranab Kumar Das, a souligné l’importance croissante des mégadonnées et de l’analyse des données dans les procédures douanières, un thème qui intéresse aussi le GET-INI. Le Directeur a poursuivi en insistant sur l’optimisation de l’utilisation de matériel de scanographie pendant la pandémie de COVID-19. En effet, les techniques d’INI ont contribué au respect des mesures de distanciation sociale nécessaires pour prévenir la propagation du virus et elles favorisé la continuité des activités tout au long de la chaîne logistique. Il était donc important que le GET-INI poursuive sur son élan et continue à travailler pour permettre aux administrations des douanes d’être plus efficaces sur le terrain de l’INI.
Le GET-INI a principalement travaillé sur deux thèmes : le Programme de développement du Format de fichier unifié (FFU) et les autres questions relatives à l’INI.
Le GET-INI a pris acte des progrès réalisés depuis la dernière session dans l’élaboration d’un cas relatif à un projet de mise en œuvre du FFU 2.0 impliquant des systèmes d’INI de grande envergure pour le fret utilisant la connexion Internet ou la fibre optique. Le groupe a approuvé ce projet de cas d’utilisation en tant que document évolutif et ce document devrait servir de matériel d’orientation pour les Membres qui envisagent de lancer des projets pilotes et de tester le FFU 2.0 avant de le mettre en œuvre. Le cas d’utilisation sera bientôt proposé en tant qu’élément du Cadre de normes SAFE, sur la page Membres du site Web de l’OMD.
Sous le point de l’ordre du jour consacré à la portée et au calendrier de la Phase 3 du Programme de développement du FFU et sur la base du rapport fait par la Coprésidence pour le secteur privé sur l’état d’avancement des travaux, le GET-INI a examiné les critères à appliquer pour associer davantage de fournisseurs à l’initiative de développement du FFU. Voici quelques-uns des critères que devront respecter les entreprises privées : a) les producteurs et principaux intégrateurs de systèmes INI ; b) s’engagent à adopter le FFU et à poursuivre les objectifs énoncés dans le Mandat du GET-INI ; c) leur matériel devrait être activement utilisé par les Membres de l’OMD ; d) ils doivent écouler leurs produits sur les marchés internationaux ; e) être disposés à consacrer du temps et des efforts à l’élaboration de la norme. L’initiative restera limitée aux systèmes INI de grande envergure et à haute tension. Les entreprises du secteur de l’INI qui sont intéressées peuvent écrire au Secrétariat à l’adresse facilitation@wcoomd.org et demander d’être ajoutées dans l’Équipe de développement du FFU.
Le groupe s’est ensuite penché sur la gouvernance de la tenue à jour du FFU et, d’ici peu, le Secrétariat enverra une lettre aux Membres de l’OMD invitant les Membres intéressés à se joindre à un groupe d’experts techniques qui procèdera à la modification et au développement du FFU. Les premières extensions du FFU seront le résultat du développement de l’interface de programmes d’application, de l’ajout dans le FFU de données concernant les portiques de détection des rayonnements et de la création d’une bibliothèque d’images destinée à aider les Membres et les fournisseurs lors des essais.
Sur la base des exposés du Secrétariat, de l’Union européenne, du Japon, de GScan, des Pays-Bas, de l’Arabie saoudite, des États-Unis et de la Chine, le GET-INI a abordé diverses questions liées à l’INI telles que la sensibilisation à la détection des matières nucléaires et radiologiques, l’analyse des données, les modèles de recherche et innovation, l’intelligence artificielle (IA) et autres innovations, l’analyse d’images centralisée et l’acquisition de données. Il a également travaillé sur les exigences à appliquer aux systèmes de radiographie pour l’inspection sans arrêt des voitures et petits véhicules.
Sous le point « innovation en matière d’INI », le Groupe a appelé à la mise au point de nouvelles technologies qui aideront les douanes à prendre les mesures nécessaires à la facilitation et à la sécurisation du commerce international. Le GET-INI a confirmé qu’il est important de faire appel à l’IA pour élaborer des algorithmes de détection des risques et il a insisté sur la nécessité de rassembler des données sur le sujet.
Selon un délégué, « les administrations douanières doivent constamment s’adapter au rythme des progrès technologiques ». Il a dit apprécier le partage d’expérience de l’INI que permettent les réunions du GET-INI.