Les 28 et 29 novembre, le Projet COVID-19 de l'OMD, soutenu financièrement par le Gouvernement du Japon, a organisé un atelier de deux jours pour aider l’Administration Générale des Impôts angolaise à renforcer sa capacité à répondre aux catastrophes naturelles, aux maladies infectieuses et à d'autres scénarios imprévisibles, en se concentrant sur la préparation opérationnelle des douanes, la coopération avec les parties prenantes et la formation pratique sous la forme d'un exercice de simulation (SimEx).
L’ « Atelier de l'OMD visant à aider l’Administration Générale des Impôts angolaise à améliorer sa préparation aux catastrophes naturelles et autres événements perturbateurs : réalisation d’un SIMEX » s'est tenu à Luanda (Angola) et a rassemblé plus de 35 participants, dont des représentants des douanes, d'autres agences gouvernementales et des acteurs internationaux impliqués dans les opérations humanitaires. La composition de l'auditoire et l'adoption d'une approche inclusive et ascendante pour diriger les sessions ont permis de tenir des conversations constructives afin de mieux identifier les goulets d'étranglement et les domaines à améliorer.
Au cours de la première journée de l'atelier, les experts de l'OMD et les participants ont passé en revue les instruments et outils de l’OMD et internationaux relatifs aux secours en cas de catastrophe, tels que le Chapitre 5, Annexe Spécifique J de la Convention de Kyoto révisée, l'Annexe B9 de la Convention d'Istanbul, la Résolution du Conseil de l'OMD de 2011 et les Directives de l'OMD sur la gestion des catastrophes et la continuité de la chaîne logistique. Ils ont également analysé les procédures douanières nationales visant à faciliter les envois de secours, en mettant en exergue les meilleures pratiques en matière de dédouanement des biens et équipements d'urgence et en détaillant les futures mesures à prendre pour améliorer la préparation des douanes aux catastrophes.
Le deuxième jour a été voué à la solidité des Procédures Opérationnelles Normalisées (PON) existantes et à la validation des plans de préparation et de réponse sous la forme d'un exercice de simulation. À cette fin, un scénario fictif comprenant une série d'événements perturbateurs a été conçu par le Projet COVID-19, formant ainsi les participants sur la manière d'assurer une gestion et une coordination adéquates des catastrophes dans des situations réelles. Le nouveau « Cours de l’OMD sur les exercices de simulation visant à améliorer la capacité des douanes à réagir aux événements perturbateurs » a également été présenté, offrant au personnel douanier un outil en ligne pour développer ultérieurement ses compétences en la matière.
Depuis la fin de l'année 2021, le Projet COVID-19 de l'OMD soutient l’Administration Générale des Impôts angolaise dans le cadre de ses activités de renforcement des capacités et fournit un accompagnement continu pour la révision et la rédaction des PON à mettre en œuvre en cas de bouleversements. Cette assistance a inclus un atelier national en ligne en février 2022 et une série de réunions de suivi pour rédiger un guide complet destiné aux parties prenantes humanitaires contenant les procédures de dédouanement pour les expéditions d'urgence.
Cet atelier a été l'occasion de poursuivre, en présentiel, le travail effectué au cours des douze derniers mois, en analysant les mécanismes logistiques, en mettant en relation les participants et en tirant le meilleur parti des leçons apprises de la pandémie de COVID-19 et d'autres catastrophes.