L'OMD a organisé une mission de renforcement des capacités de cinq jours, du 14 au 18 novembre 2022, à Lusaka (Zambie). Son objectif était d'améliorer le programme d'Opérateurs Economiques Agréés (OEA) de la Zambie et de développer les compétences nécessaires pour effectuer les opérations de validation des critères de sécurité des OEA conformément au Cadre de normes SAFE de l'OMD et à l'Article 7.7 de l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) de l'OMC. Cette mission a été organisée dans le cadre du programme “Accélérer la facilitation des échanges” de l'OMD, qui reçoit le soutien financier du Département des recettes et des douanes de Sa Majesté (HMRC) du Royaume-Uni.
La mission OEA, qui était soutenue par des experts de l'OMD venus d'Afrique du Sud et des États-Unis, consistait en la réalisation sur site de deux opérations de validation de sécurité OEA, dans les locaux d’opérateurs commerciaux. Les entreprises pilotes validées sont des membres actuels du Programme d’accréditation douanière de clients (CACP) de la ZRA. Grâce à ce processus de validation pratique, les participants ont reçu une formation technique et ont eu un aperçu de l'application des techniques de validation qui permettent de garantir le respect des critères de sécurité des OEA de l'OMD, à savoir, la sécurité du fret, des locaux, du personnel et de l'informatique. Cinq fonctionnaires de l'équipe CACP de la ZRA et un fonctionnaire de l'Agence zambienne des normes obligatoires (ZCSA) ont bénéficié de cette formation et ont participé à l’application des processus de validation sur place. L’assistance apportée au renforcement des capacités s'est appuyé sur un soutien à distance fourni antérieurement et sur une mission effectuée en mars 2022 qui avait jeté les bases du processus de validation.
Après avoir fait le point sur la situation actuelle et évalué les besoins spécifiques par le biais de sessions interactives, les experts accrédités par l'OMD ont proposé des approches pratiques visant à poursuivre le développement du programme d’OEA. Ils ont notamment préconisé une assistance technique supplémentaire pour l’élaboration des procédures de soutien nécessaires, telles que l'établissement d'un processus de prévalidation adéquat fixant des délais et prévoyant des procédures opérationnelles standard. L'objectif est de lancer le programme d'OEA au début de l'année 2023.
Au terme de cette mission, le Commissaire général par intérim, M. Moses Shuko, a remercié l'OMD et le Royaume-Uni pour leur soutien continu au renforcement des capacités visant à moderniser les procédures douanières et à améliorer les initiatives de facilitation des échanges en Zambie. La mission OEA s'est déroulée en même temps qu'une mission de renforcement des capacités sur la rationalisation du fret aérien ainsi qu’une mission du chef du programme “Accélérer la facilitation des échanges” de l'OMD et du HMRC dans le cadre d'une mission stratégique et de suivi des donateurs.
Pour un complément d'information sur le renforcement des capacités de l'OMD, veuillez contacter capacity.building@wcoomd.org.