Dans le but de renforcer la capacité du guichet unique électronique du Zimbabwe (ZeSW) à consolider son engagement auprès des agences gouvernementales partenaires, l'OMD, dans le cadre du programme « Sida-WCO Trade Facilitation and Customs Modernization » (Sida-WCOTFCM) a organisé un atelier de cinq jours sur le guichet unique et le modèle de données de l'OMD. L'atelier, qui s’est tenu du 31 octobre au 4 novembre a été organisé sous l’égide de la Zimbabwe Revenue Authority (ZIMRA), il  a réuni 40 participants issus de la ZIMRA, de la Conférence nationale des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED en tant que fournisseur de solutions), des agences gouvernementales partenaires et des représentants du secteur privé.

En rappelant  le contexte global, le représentant de la ZIMRA a présenté l'état actuel du ZeSW ainsi que la future feuille de route établie. Il a souligné qu'en préparation de la mise en place du guichet unique, l'administration a entrepris un certain nombre d'activités, notamment l'examen des exigences réglementaires actuelles, l'identification de la réingénierie des processus et l'élaboration du concept de guichet unique.

Les experts de l'OMD ont souligné l'importance d'impliquer les agences gouvernementales partenaires et les autres parties prenantes concernées dès le début du processus de développement du projet. Une telle approche aidera toutes les parties à s'approprier le guichet unique à un haut niveau. En outre, l'OMD a fait part du rôle du guichet unique dans l'amélioration de la compétitivité, la facilitation des échanges et la modernisation des frontières. Les experts et les participants de l'OMD ont discuté de plusieurs sujets liés à la mise en place d'un guichet unique, tels que la gestion coordonnée des frontières dans le cadre de la collaboration avec le guichet unique, les modèles de guichet unique, la conception de services de guichet unique, la mise en place d'une gouvernance de guichet unique et la gestion intégrée des risques.

Une experte accréditée par l'OMD de l'Administration des douanes du Nigeria a partagé l'expérience de son pays en matière de développement et de gestion du guichet unique national. L'experte a indiqué que le guichet unique national du Nigeria a été mis en place dans le cadre du programme de réforme et de modernisation des douanes et qu'il visait à faciliter le commerce de manière tangible, à réduire les coûts et les délais et à simplifier les procédures complexes liées au commerce international.

Les participants et les animateurs de l'atelier ont entrepris un exercice de réingénierie des procédés commerciaux basé sur l'exemple d'un procédé d'importation de produits agricoles. À l'aide des diagrammes du langage de modélisation unifié (UML) (diagrammes de cas d'utilisation, d'activités et de séquences), les participants ont visualisé et démontré la simplification possible des processus d'importation qui pourraient être rationalisés dans l'environnement du guichet unique. Ces processus comprennent l'enregistrement des commerçants, l'octroi de licences, la sélection des documents et l'intervention physique (inspection), ainsi que les procédures de paiement des droits, taxes et redevances.

En ce qui concerne l'harmonisation des données, les participants ont examiné les documents de licence utilisés par plusieurs agences gouvernementales partenaires au Zimbabwe et ont identifié un certain nombre de situations où des demandes de données similaires se chevauchaient. Les experts de l'OMD ont guidé les participants dans l'utilisation de l'outil de cartographie de l'application du modèle de données (DM) de l'OMD pour mettre en correspondance les ensembles de données nationales avec le DM de l'OMD. Cet outil a permis aux participants d'harmoniser les éléments de données redondants sur la base de la définition standardisée des données du DM de l'OMD. Les participants ont été encouragés à poursuivre l'utilisation de ces outils pendant la conception et la mise en œuvre du guichet unique.

Lors de la clôture de l'atelier, les participants ont remercié l'OMD pour son aide à faire progresser le développement du ZeSW à un niveau supérieur et se sont engagés à suivre les recommandations formulées lors de l'atelier.

Pour un complément d’information, veuillez contacter capacity.building@wcoomd.org.