Le Programme UE-OMD pour les règles d’origine en Afrique, financé par l’Union européenne et mis en œuvre par l’Organisation mondiale des douanes (OMD), a organisé du 3 au 7 juillet 2023 un atelier de Formation avancée sur les règles d’origine à Banjul (Gambie), en partenariat avec l’Autorité fiscale de la Gambie (GRA). Des fonctionnaires des douanes de différentes unités et postes frontières de l’administration des douanes et accises ont participé à cet atelier, qui faisait suite à l’atelier de Formation de base sur les règles d’origine qui s’est tenu à Banjul en novembre 2022.
Cet atelier avait pour objectif d’aider la GRA à améliorer sa connaissance des règles d’origine préférentielles. La formation visait à permettre aux fonctionnaires des douanes d’améliorer leur compréhension des règles d’origine, y compris les règles d’origine de la ZLECAf, et de renforcer leur capacité à analyser les demandes et requêtes relatives aux règles d’origine, et à traiter les questions quotidiennes liées aux règles d’origine au sein de leur organisation.
La cérémonie d’ouverture de l’atelier s’est déroulée en présence de membres du Conseil d’administration de la GRA, sous la conduite du Directeur général. Dans son allocution de bienvenue, le Directeur des douanes et accises, M. Alhagie K. Mbye, a souligné l’importance de la formation, compte tenu du programme de réforme de l’Autorité et des défis posés par la détermination de l’origine des marchandises. Il a exhorté les fonctionnaires à participer activement à l’atelier.
Le Directeur général adjoint, M. Kemo Sonko, a souligné la vision et la mission de la GRA en matière d’excellence, qui sont ancrées dans le Plan stratégique 2020-2024. Il a félicité les fonctionnaires sélectionnés pour leur performance lors de la formation précédente, qui les a qualifiés pour la formation actuelle. Il a invité les participants à renforcer leurs capacités et à aider l’administration à mettre en œuvre les règles d’origine.
Dans son allocution d’ouverture, le Directeur général, M. Yankuba Darboe, a remercié l’OMD et l’UE pour leur soutien continu et leur réponse rapide à la demande d’assistance de la Gambie en vue de renforcer ses capacités en matière de règles d’origine. M. Darboe a souligné que le renforcement des capacités et la numérisation sont importants pour l’efficacité des administrations douanières. Il a également indiqué que cet atelier sera suivi par une Formation des formateurs afin de garantir la pérennité du programme de renforcement des capacités de l’administration.
Durant cet atelier de cinq jours, les participants ont étudié les concepts clés permettant de déterminer correctement l’origine, les questions opérationnelles et procédurales connexes et la mise en place d’une gestion efficace de l’origine. L’équipe de l’OMD a présenté en détail les principales dispositions relatives à l’origine, ainsi que les Directives relatives à la certification de l’origine et à la vérification de l’origine préférentielle qui ont été conçues pour aider les Membres de l’OMD à mettre correctement en pratique les dispositions des accords de libre-échange. Les participants ont ensuite rédigé et présenté des scénarios en matière d’origine concernant diverses dispositions.
Les participants ont également participé à une journée de travail sur le terrain dans une usine de production où ils ont pu appliquer les connaissances théoriques acquises. Dans le cadre de leur évaluation, ils ont analysé les processus de production, le statut originaire des intrants et le statut originaire du produit final. Enfin, ils ont complété des modèles de certificats d’origine de la ZLECAf.
Le Programme UE-OMD pour les règles d’origine en Afrique continuera à collaborer avec la GRA pour préparer le cours de Formation des formateurs, une étape cruciale pour la pérennité des capacités dans le domaine de l’origine. La formation des formateurs s’appuiera sur ce qui a été appris et garantira une capacité durable au sein de la GRA en travaillant avec des fonctionnaires des douanes de la GRA sélectionnés, afin de les doter des compétences nécessaires pour dispenser une formation aux parties prenantes concernées.