Le Programme Anti-Corruption et Promotion de l’Intégrité des douanes (A-CPI) a fait l'objet d'une évaluation externe à mi-parcours entre février et avril 2023 dans le cadre de son accord de financement avec l'Agence norvégienne de coopération pour le développement (Norad). L'évaluation, menée par KPMG Norvège, a examiné les progrès du Programme depuis son lancement en 2019. Grâce au soutien financier de la Norvège et du Canada, le Programme A-CPI de l'OMD continue de fournir une assistance technique directe et un soutien au renforcement des capacités à certains Membres de l'OMD et génère de nouveaux outils et instruments que tous les Membres de l'OMD peuvent utiliser dans leur lutte contre la corruption.

Les évaluateurs ont mené des évaluations détaillées comprenant des entretiens et des enquêtes auprès des principales parties prenantes des 17 administrations membres, soutenues par le financement de la Norvège dans le cadre du programme. Ils ont suivi le cadre d'examen de l'aide au développement de l'OCDE, qui examine plusieurs critères importants, notamment la pertinence, la cohérence, l'efficacité, l'efficience et la durabilité, ainsi que la gestion des risques et les aspects transversaux des droits de l'homme, du genre et de l'environnement.

Dans l'ensemble, les évaluateurs ont déterminé que « A-CPI est un programme très bien géré et exploité, et en voie d'atteindre ses objectifs. Malgré la pandémie de COVID-19, le programme a été mis en œuvre plus ou moins comme prévu, étendant ses opérations à d'autres pays et inspirant un deuxième lot de projets nationaux soutenus par un autre donateur. En ce qui concerne son cadre de résultats, les indicateurs sont pour la plupart en voie d'être atteints. L'examen a une évaluation globalement favorable du programme, avec quelques défis identifiés. »

Les défis identifiés consistaient notamment à s'assurer que les indicateurs de performance clés du programme au niveau national restent appropriés, ainsi qu'à faire face aux incertitudes causées par la nature systémique de la corruption.

De nombreux autres succès ont été notés, notamment : « Le programme est pertinent pour l'OMD, les pays bénéficiaires et soutient le programme de développement au niveau mondial. » ; « Les projets nationaux sont pour la plupart alignés sur les stratégies et programmes internes de lutte contre la corruption. »; et « Dans le cas d'administrations fiscales et douanières/autorités fiscales unifiées, des retombées positives sur les administrations fiscales sont susceptibles d'exister. »

Les évaluateurs ont également salué l'utilisation novatrice par le programme des enquêtes sur la perception de l'intégrité douanière (CIPS), qui « offrent une source unique et précieuse pour mesurer la performance du programme. »

Il est important de noter qu'en tant que programme de renforcement des capacités de l'OMD, les évaluateurs notent que « la méthodologie de renforcement des capacités de l'OMD consistant à utiliser des experts de pays membres, s'avère être d'un très bon rapport qualité-prix » et « le programme est susceptible d'avoir également un impact durable sur l'OMD en tant qu'institution, affectant futures activités de renforcement des capacités. »

Pour plus d'informations sur le programme A-CPI de l'OMD et les autres activités de renforcement des capacités de l'OMD, veuillez contacter : capacity.building@wcoomd.org.