L’Organisation mondiale des douanes (OMD), en partenariat avec la GIZ et l’Autorité fiscale du Kenya (KRA), a organisé un atelier national de formation de base sur les règles d’origine à Nairobi (Kenya), du 29 mai au 2 juin 2023, qui a réuni des fonctionnaires des douanes de différents services et postes frontaliers de l’Administration des douanes, d’autres agences gouvernementales et des parties prenantes du secteur privé. L’atelier a été organisé dans le cadre du Programme UE-OMD pour les règles d’origine en Afrique, financé par l’Union européenne (UE). L’objectif de l’atelier était d’aider la KRA et les parties prenantes à améliorer leurs connaissances et leur application des règles d’origine préférentielles, et contribuer à la mise en œuvre transparente de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf) et des accords de libre-échange (ALE) pertinents. L’atelier de formation s’est tenu parallèlement à un atelier de formation des formateurs organisé au profit de l’Ecole d’administration fiscale du Kenya (Kenya School of Revenue Administration).

Dans son allocution de bienvenue lors de la séance d’ouverture conjointe des deux ateliers, le Dr. Bernard Baimwera, Doyen des études à l’Ecole d’administration fiscale du Kenya, représentant le Directeur général des douanes, a remercié l’OMD et l’UE pour leur soutien dans le domaine du renforcement des capacités en matière de règles d’origine. Il a souligné que le succès de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf) repose sur les règles d’origine et la libre circulation des marchandises sur le continent, et que la facilitation des échanges aidera l’Afrique à se développer.     Il a également ajouté que le partenariat avec l’OMD profite à l’Administration nationale des douanes, au pays ainsi qu’au développement durable du continent africain.

Dans son allocution d’ouverture, Mme Brenda Nyambura, Conseillère en politique commerciale, a déclaré que la République fédérale d’Allemagne, par l’intermédiaire de la GIZ, s’est engagée à soutenir le gouvernement du Kenya et a mis en place un programme de soutien concernant la ZLECAf au profit du Kenya.  Le programme se concentre sur le renforcement des capacités des ministères et organismes gouvernementaux et du secteur privé dans divers domaines, y compris les règles d’origine, en accord avec d’autres donateurs, tels que le partenariat actuel avec l’OMD dans le cadre du Programme UE-OMD pour les règles d’origine en Afrique. Elle a en outre remercié l’OMD pour le soutien apporté à l’atelier de formation.

Durant l’atelier, les participants ont étudié les concepts clés permettant de déterminer correctement l’origine, les questions opérationnelles et procédurales connexes et la mise en place d’une gestion efficace de l’origine. En outre, les animateurs de l’OMD ont présenté divers instruments élaborés dans le cadre du Dossier Recettes, notamment les Directives relatives à la certification de l’origine, à la vérification de l’origine préférentielle et aux décisions anticipées, qui ont été conçues pour aider les Membres de l’OMD à mettre correctement en pratique les dispositions des accords de libre-échange. Les participants ont présenté les défis liés à la mise en œuvre des accords commerciaux et l’état d’avancement de la mise en œuvre de la ZLECAf. En outre, les participants ont débattu de sujets de préoccupation spécifiques tels que la certification, la vérification et la coopération administrative.

Le Programme UE-OMD pour les règles d'origine en Afrique continuera à collaborer avec la GIZ et la KRA afin d’améliorer les connaissances des fonctionnaires des douanes et des parties prenantes en matière de règles d’origine par le biais du renforcement des capacités, en vue d’une mise en œuvre efficace des accords de libre-échange.

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