À l’invitation de Vladimir Bulajić, Directeur général de l’Administration des recettes et des douanes du Monténégro, le Secrétaire général de l’OMD, Kunio Mikuriya, était en visite à Podgorica, les 19 et 20 octobre 2023. Durant son séjour, il a participé à des réunions constructives avec le Président, le Premier ministre et le ministre des Finances monténégrins, pour passer en revue les initiatives de modernisation douanière en cours dans le pays.
La Douane monténégrine a fêté son 225e anniversaire le 18 octobre dernier et entreprend en ce moment un processus de modernisation. Suivant la fusion avec l’Administration des recettes en avril 2021, le Monténégro a introduit et mis en œuvre un nouveau code des douanes en février 2023. Ce code offre un cadre complet pour les régimes douaniers, aligné sur les normes internationales et de transparence.
L’unification des activités douanières et fiscales a permis d'optimiser les processus, renforçant le recouvrement des recettes et la facilitation des échanges. Des progrès notables ont été constatés en matière de transformation numérique, notamment avec la mise en place du système d'information douanière et du nouveau système de transit informatisé, qui permettra au Monténégro de se connecter au marché de l’UE. De plus, le pays est déterminé à jouer un rôle plus actif sur le marché des Balkans occidentaux.
Le Premier ministre, Dritan Abazović, et le ministre des Finances, Aleksandar Damjanović, se sont rendus au siège de l’Administration des recettes et des douanes pour y rencontrer M. Mikuriya, dans le but de faire un point de la situation au niveau douanier et d’envisager ensemble comment approfondir la collaboration avec l’OMD. Les deux dirigeants ont convenu qu’il est essentiel pour la Douane de tirer parti de la technologie et d’assurer une gestion efficace des ressources humaines si elle veut atteindre ses divers objectifs. Ils ont reconnu qu’un soutien politique continu est indispensable pour la Douane.
M. Mikuriya a souligné le rôle pivot que joue la Douane pour faciliter le commerce international, garantir la sécurité et générer des recettes pour le gouvernement. Il s’est félicité des progrès réalisés par le Monténégro en matière de modernisation douanière et a réitéré le soutien de l’OMD aux efforts déployés par le pays.
Le Secrétaire général s’est ensuite rendu au point de passage de Dobrakovo, à la frontière avec la Serbie, pour y observer personnellement les activités douanières qui y ont cours. Il a également rencontré les membres de la Chambre de commerce monténégrine, profitant de l’occasion pour écouter les représentants de la communauté des affaires et mettre l’accent sur l’importance d’un partenariat entre la douane et les entreprises basé sur la confiance.
Durant sa rencontre avec le Président du Monténégro, Jakov Milatović, M. Mikuriya lui a fait part de quelques réflexions sur la manière d’affiner la coopération entre la douane et l’administration fiscale, surtout en ce qui concerne le partage des données. Il a également souligné le besoin d’assurer une gestion cohérente et stable de l’Administration des recettes et des douanes. En réponse aux questions du Président, il a par ailleurs formulé des recommandations concernant l’élimination des produits de contrefaçon ayant été saisis, suggérant que le Monténégro s’éloigne de la pratique actuelle, qui consiste à les entreposer dans une zone franche. Le Président, qui est aussi l’ancien ministre monténégrin du développement économique, a exprimé sa gratitude à l’OMD pour ses orientations et recommandations et a réitéré l’intention de son gouvernement de consolider ses liens avec l’Organisation.
À la fin de sa visite, M. Mikuriya a présenté un exposé sur la douane, le commerce et les travaux de l’OMD à la faculté d’économie de l’Université du Monténégro. Il s’est particulièrement réjoui du dialogue qui a suivi avec les étudiants, qui représentent la prochaine génération et par conséquent aussi, l’avenir du pays.