Le Service national des douanes (SCS) d’Ukraine a récemment participé à la première itération de du Sondage sur la Perception de l’Intégrité Douanière (SPID) dans le cadre de son travail avec le Programme Anti-Corruption et Promotion de l’Intégrité des douanes (A-CPI) de l’OMD. pour les douanes et prend les premières mesures pour utiliser les résultats.
Le SPID a été développé dans le cadre du Programme A-CPI de l’OMD en 2019 et vise à évaluer quantitativement la perception de l’intégrité dans les douanes par les agents des douanes et les acteurs du secteur privé. Il est structuré autour des dix facteurs clés de la Déclaration d’Arusha révisée (DAR) et vise à aider les administrations douanières participantes à cibler et à ajuster les mesures de lutte contre la corruption et de promotion de l’intégrité. Il constitue une partie importante d’une collection d’outils de l’OMD qui génèrent des indicateurs directs et indirects que les administrations douanières peuvent utiliser comme moyen composite de mesure de la corruption.
Du 2 au 27 septembre, l’SPID en Ukraine a recueilli les réponses de 448 fonctionnaires du SCS et de 477 représentants du secteur privé dans 5 régions douanières. Ces chiffres sont suffisamment élevés pour permettre un niveau de confiance statistique de plus de 95 % selon lequel les réponses à l’enquête reflètent les opinions de la population totale des deux groupes. Avec le soutien du programme A-CPI de l’OMD, par le biais d’une assistance à distance et d’une série d’ateliers, le SCS élabore un plan visant à utiliser les résultats de l’enquête pour mobiliser d’autres parties prenantes et guider les décisions et activités liées à l’intégrité.
Quelques exemples préliminaires des résultats de cette première enquête CIPS en Ukraine ont été publiés par le SCS sur leur site web et comprennent :
- Les perceptions des fonctionnaires des douanes et des représentants du secteur privé concordaient avec la plupart des facteurs clés de la Déclaration d’Arusha révisée ; par exemple, tous deux se sentaient raisonnablement positifs quant aux niveaux actuels de leadership et d’engagement de la SCS, ainsi qu’aux progrès de la réforme et de la modernisation.
- La plupart des répondants du secteur privé (89%) choisiraient d’adopter des comportements éthiques tels que refuser ou ignorer la demande de pot-de-vin d’un agent pour accélérer les procédures douanières. Le petit nombre de répondants restants, cependant, accepterait le pot-de-vin.
- Plus de 20 % des répondants du secteur privé ont déclaré qu’ils ne se sentaient pas en sécurité pour signaler des cas de corruption. Cependant, 100 % des répondants qui avaient participé à des enquêtes liées à l’intégrité avec la SCS ont déclaré avoir eu une expérience positive.
- Les deux tiers des répondants du secteur privé ont confirmé qu’ils ne violaient jamais les règles douanières malgré la complexité des réglementations. En revanche, un tiers des répondants auraient des difficultés à se conformer aux règles en raison de leur complexité.
Récemment, une version en ligne du SPID a été mise à la disposition de tous les Membres de l’OMD. En outre, les directives méthodologiques, y compris les questions utilisées dans l’enquête, ont été mises à jour et sont disponibles pour tous les Membres de l’OMD en anglais, en français, en arabe, en portugais et en espagnol.
Le Programme A-CPI de l'OMD fournit une assistance technique et un soutien au renforcement des capacités aux administrations Membres de l'OMD mettant en œuvre des initiatives liées à l'intégrité conformément à la Déclaration d'Arusha révisée de l'OMD.
Pour plus d'informations, veuillez contacter : capacity.building@wcoomd.org.