L'Organisation mondiale des douanes (OMD), dans le cadre du programme UE-OMD pour les règles d'origine en Afrique, financé par l'Union européenne (UE), a organisé un atelier de formation avancée sur les règles d'origine à Gaborone, au Botswana, du 26 février au 1er mars 2024. L'atelier a profité au Service des douanes unifié du Botswana (BURS) et visait à renforcer la compréhension des règles d'origine préférentielles et des accords commerciaux régionaux parmi les fonctionnaires des douanes issus de diverses unités et stations frontalières au sein du Département des douanes.
Lors du début de l'atelier, M. José Angel Marta Becerra, représentant la Délégation de l'UE au Botswana et à la SADC, a souligné l'importance du renforcement des capacités en matière de règles d'origine, mettant en avant son rôle dans l'efficacité des administrations douanières. Il a également salué les réalisations du programme UE-OMD pour les règles d'origine en Afrique, y compris l'étude comparative récemment publiée sur les règles d'origine dans la région de l'Afrique de l'Est et australe. De plus, il a réitéré l'engagement de l'UE à soutenir le Botswana dans la mise en œuvre des accords commerciaux, y compris l'accord APE UE-SADC.
Dans ses remarques d'ouverture officielles, Mme Jeanette Chanda Makgolo, Commissaire générale des douanes unifiées du Botswana, a souligné le caractère opportun de la formation avancée sur les règles d'origine, surtout compte tenu des préparatifs du Botswana pour la mise en œuvre de l'accord commercial de la ZLECAf. Elle a encouragé les participants à aborder la formation avec enthousiasme et à partager les connaissances acquises lors de l'atelier avec leurs collègues. Elle a également exprimé sa gratitude à l'UE et à l'OMD pour leur soutien au Botswana.
L'atelier a couvert des aspects critiques tels que la détermination appropriée de l'origine, les questions opérationnelles et procédurales, et l'établissement d'une mise en œuvre efficace des règles d'origine. L'équipe de l'OMD a présenté des dispositions essentielles en matière d'origine, y compris la certification de l'origine et la vérification de l'origine préférentielle, visant à aider le BURS à appliquer les dispositions des accords de libre-échange. Des exercices pratiques et des études de cas ont été menés, permettant aux participants d'appliquer les concepts d'origine appris à l'aide d'accords régionaux, y compris la ZLECAf.
Dans une démonstration pratique, les participants ont pris part à une journée de travail sur le terrain dans une usine de fabrication, où ils ont observé et analysé les processus de fabrication, les matières premières utilisées et le statut d'origine du produit final. De plus, ils ont entrepris une démonstration pratique au Long Room, Bureau régional du BURS à Gaborone. L'atelier s'est conclu par la réalisation par les participants d'exemples de certificats de la ZLECAf.
Le programme UE-OMD pour les règles d'origine en Afrique continuera sa collaboration avec le BURS. La prochaine phase implique la préparation de la session de formation des formateurs (ToT).
Cette session est considérée comme une étape critique dans le maintien de la capacité en matière d'origine. Elle s'appuie sur les connaissances acquises lors de l'atelier et équipe les fonctionnaires des douanes sélectionnés du BURS des compétences nécessaires pour fournir une formation continue aux parties prenantes concernées.