Du 8 au 10 mai 2024, l’Organisation mondiale des douanes (OMD) a organisé sa 6ème Conférence mondiale sur les Opérateurs économiques agréés (OEA) dans la ville dynamique de Shenzhen, en Chine. Marquant le retour à des réunions en présentiel après les perturbations causées par la pandémie de COVID-19, cette Conférence, organisée avec le soutien de l’Administration générale des douanes de la République populaire de Chine, a rassemblé un large éventail de leaders du commerce mondial sous le thème « Exploiter la puissance des programmes d’OEA pour un commerce mondial inclusif et durable ». Pendant trois jours, l’événement a servi de plateforme pour des échanges de vues approfondis sur l’avenir du commerce international et le rôle central des programmes d’OEA.
Donnant le coup d’envoi de la conférence, le Secrétaire général de l’OMD, Ian Saunders a d’emblée donné le ton avec son allocution d’ouverture, dans laquelle il a non seulement souhaité la bienvenue aux participants, mais également présenté le programme de la Conférence. Le Secrétaire général a souligné le rôle essentiel des programmes d’OEA dans la promotion d’un environnement de collaboration où l’efficacité et la sécurité du commerce sont primordiales. Insistant sur la volonté de rendre les programmes d’OEA accessibles et avantageux dans tous les secteurs du commerce mondial, en particulier pour les micro, petites et moyennes entreprises (MPME), il a souligné leur potentiel pour stimuler l’emploi et la croissance économique dans le monde entier.
Abordant l’écart important entre la contribution des MPME au PIB et leur représentation dans les exportations mondiales, le Secrétaire général a souligné la nécessité de simplifier le processus de demande d’OEA, en le rendant plus accessible aux petites entreprises. Cette approche vise à démystifier les conditions générales du respect des règles et à élargir la compréhension, de manière à encourager une plus grande participation au commerce international.
Le Secrétaire général Saunders a en outre souligné l’importance des accords de reconnaissance mutuelle (ARM) et d’autres formes de coopération internationale pour accroître les avantages des programmes d’OEA au niveau mondial. Le renforcement de ces accords augmente l’attrait et la valeur des programmes d’OEA, contribuant ainsi à une chaîne logistique mondiale plus sûre et plus efficace.
Le Vice-ministre de l’Administration générale des douanes chinoises (GACC), Wang Lingjun, a remercié l’OMD d’avoir organisé la conférence à Shenzhen et a souhaité chaleureusement la bienvenue à tous les participants venus du monde entier. Il a exprimé la ferme volonté des douanes chinoises de répondre activement à l’appel à la coopération lancé par l’OMD, d’unir leurs efforts à ceux des autres acteurs et parties prenantes concernés, de tirer parti des avantages des programmes d’OEA et de contribuer à la promotion du développement durable du commerce mondial.
Le maire de la ville de Shenzhen, Qin Weizhong, a quant à lui salué l’ouverture réussie de la conférence à Shenzhen. Il a souligné l’importance de cette conférence pour le renforcement de la coopération internationale en matière de reconnaissance mutuelle des OEA, l’obtention d’avantages mutuels de haut niveau et de résultats gagnant-gagnant, la préservation de la sécurité de la chaîne logistique mondiale et la facilitation des échanges. Le maire a également souligné que Shenzhen était prête à s’intégrer dans une économie mondiale plus ouverte en approfondissant la coopération avec l’OMD et les différentes administrations douanières.
Tout au long de la conférence, les échanges de vues ont porté sur les différentes dimensions de l’initiative d’OEA. Les sessions plénières ont étudié la manière dont les programmes d’OEA servent de pierre angulaire à la sécurité et à la croissance économiques, en rationalisant les procédures douanières tout en renforçant l’efficacité et la sécurité de la chaîne logistique par le biais d’une coopération transfrontalière accrue.
Une session importante s’est concentrée sur la promotion de l’autonomisation des femmes par le biais des programmes d’OEA, en abordant les barrières spécifiques au genre dans le commerce mondial et en soulignant les stratégies visant à favoriser l’inclusion. Une autre session a examiné la convergence de la technologie avec la douane et la facilitation des échanges, en présentant des innovations dans la gestion des risques et les processus commerciaux grâce à l’analyse des données et aux technologies émergentes.
L’harmonisation et la reconnaissance des normes d’OEA dans les différentes juridictions ont également été des sujets essentiels. Les participants ont étudié les défis et les opportunités liés à la création d’un mécanisme de commerce mondial sans solution de continuité grâce aux ARM, dans le but d’améliorer la prévisibilité et la fiabilité des opérations commerciales transfrontalières.
En marge des présentations, des volets interactifs ont permis des échanges de vues plus approfondis sur des sujets spécialisés, notamment l’extension des programmes d’OEA aux zones franches et la promotion d’une culture d’OEA au sein des administrations douanières et du secteur privé.
En outre, cet événement donnera lieu à la rédaction d’un Plan d’action de Shenzhen, qui sera examiné lors de la 30ème réunion du Groupe de travail SAFE de l’OMD, en novembre 2024. Ce projet de plan reprendra les principaux points marquants de la conférence et proposera des voies possibles pour divers sujets débattus, servant de fondement au nouveau projet de Programme de travail du Groupe de travail SAFE pour la période allant de 2025 à 2028.
La 6ème Conférence mondiale de l’OMD sur les OEA à Shenzhen a démontré la nécessité de déployer des efforts de collaboration pour favoriser un environnement commercial mondial sûr, efficace et inclusif. Les échanges de vues et les décisions prises lors de cet événement devraient avoir un impact durable sur l’élaboration et la mise en œuvre de programmes d’OEA dans le monde entier et contribuer à la mise en place d’un système commercial mondial plus intégré et plus équitable.