Dans le cadre du Programme UE-OMD pour les règles d’origine en Afrique, financé par l’Union européenne, l’Organisation mondiale des douanes (OMD) a mené une mission de diagnostic auprès des douanes malgaches. L’atelier s’est tenu à Antananarivo, à Madagascar, du 16 au 20 juin 2025, dans le but d’assister l’administration dans l’application des règles d’origine.

Dans son allocution d’ouverture, Monsieur Ernest Zafivanona LAINKANA, Directeur général, a remercié l’OMD pour son soutien continu et a souligné que cette mission de diagnostic s’inscrivait dans un processus de modernisation préalable à la mise en place d’une unité dédiée à l’origine, dotée d’objectifs clairs, de procédures appropriées et d’un personnel dédié. Il a ajouté que si le classement et la valeur constituent l’épine dorsale du système fiscal, l’origine est le cœur battant qui détermine l’accès préférentiel au marché. L’assistance de l’OMD constitue un soutien essentiel à la modernisation des douanes malgaches, qui permettra le recouvrement des recettes, la facilitation des échanges, la surveillance des frontières et le contrôle des flux commerciaux.

Les douanes malgaches ont sollicité une assistance technique pour analyser la gestion actuelle des droits d’origine et formuler des recommandations en vue de sa réforme et de sa modernisation, notamment la création d’une unité dédiée à l’origine. Au cours de la mission, les responsables des domaines de l’origine, de la gestion des risques, du contrôle après dédouanement, des affaires juridiques, des ressources humaines et de la formation ont évalué l’infrastructure et les pratiques actuelles en matière d’origine à Madagascar et ont discuté des moyens d’améliorer et de renforcer la gestion des droits d’origine.

Les participants ont rédigé un plan d’action sur l’origine, comprenant des recommandations et des activités, structuré en cinq domaines clés pour aider l’administration à actualiser la législation, à améliorer la structure interne et la prise de décision, à optimiser les ressources humaines et financières, à améliorer la conformité et les procédures, et à faciliter les échanges commerciaux. Le plan d’action a été présenté à la direction et le directeur de la législation et de l’évaluation, au nom du Directeur général, a accueilli favorablement les recommandations, soulignant l’importance de l’origine et la nécessité de mettre en place un service indépendant et dédié. Il a ajouté que certaines de ces recommandations pourraient être mises en œuvre avant la création d’une nouvelle structure, ce qui nécessiterait un décret du ministre des Finances.

Le Programme UE-OMD pour les règles d’origine en Afrique poursuivra sa collaboration avec les douanes malgaches afin de soutenir le renforcement des capacités et l’assistance technique dans la mise en œuvre du plan d’action.

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