Le Guyana, devenu nouveau pays partenaire du Programme Accélérer la facilitation des échanges de l'Organisation mondiale des douanes (OMD), s'est engagé dans un programme de modernisation et de transformation de son administration douanière.
Bénéficiant du soutien apporté par le Département des recettes et des douanes de Sa Majesté (HMRC) du Royaume-Uni, le Programme Accélérer la facilitation des échanges de l'OMD aidera l'administration fiscale guyanaise (GRA) à se conformer à l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et au Cadre de normes SAFE de l’OMD visant à sécuriser et à faciliter les échanges commerciaux internationaux, en contribuant à améliorer les procédures de Contrôle a posteriori (CAP) et à mettre en œuvre un programme d'opérateurs économiques agréés (OEA) – deux domaines de réforme notifiés par le Guyana comme relevant de la catégorie C de l'AFE. Ces efforts visent à rationaliser les procédures douanières, à renforcer la sécurité et la conformité de la chaîne logistique, à améliorer la facilitation des échanges et, à terme, à favoriser en Guyana un environnement commercial plus efficace et plus propice.
Marquant le début du processus de réforme, le Programme a procédé pendant la période du 9 au 16 juin 2025 à une analyse des lacunes en matière de CAP et d'OEA. La Haut-Commissaire britannique en Guyana, Mme Jane Miller, a félicité la GRA pour son engagement de haut niveau en faveur du renforcement des capacités et sa volonté de mettre en place un cadre administratif de classe mondiale. Elle a ajouté : « Le Royaume-Uni est fier de soutenir le programme « Accélérer la facilitation des échanges » et je me réjouis de la participation officielle de la GRA. Grâce à la collaboration entre le HMRC, l'OMD et la GRA, je suis convaincue que les partenariats stratégiques qui se mettent en place permettront de renforcer les infrastructures commerciales et d'améliorer l'efficacité des procédures transfrontalières. »
M. Rohan Beekhoo, Contrôleur des douanes, des accises et des opérations commerciales de la GRA, a souligné le changement stratégique souhaité, qui consiste à passer du programme existant de la GRA pour les opérateurs économiques agréés à un programme complet d'opérateurs économiques agréés, conformément au Cadre de normes SAFE de l'OMD. Il a également souligné l'importance de faire progresser les stratégies de gestion des risques afin de classer efficacement les opérateurs économiques en fonction de leur profil de risque dans un cadre entièrement automatisé.
L'analyse des lacunes a donné lieu à des délibérations avec des représentants du secteur privé, qui ont reconnu l'importance du partenariat entre les douanes et les entreprises ainsi que du rôle du CAP et des OEA en tant qu'éléments essentiels d'une stratégie globale de gestion des risques. Les travaux du groupe de travail de la GRA sur le CAP et les OEA ont abouti à l'élaboration de projets de plans d'action qui comprennent des éléments clés tels qu'un cadre juridique propice, des instruments de gestion des risques, des procédures opérationnelles, les technologies de l'information, la liaison avec les parties prenantes, des mécanismes d'évaluation et la gestion des ressources humaines.
Le Guyana a rejoint le Programme Accélérer la facilitation des échanges de l'OMD en juin 2025 en tant que 13e pays partenaire de ce Programme qui, à l'avenir, continuera à soutenir la GRA à travers une série d'activités visant à renforcer ses instruments opérationnels dans le cadre de l'accord de coopération et à élaborer et mettre en œuvre un plan de transition du Programme « Opérateurs économiques de confiance » vers un programme OEA complet.
Pour un complément d’information sur le programme « Accélérer la facilitation des échanges » de l'OMD, veuillez consulter ici.