Vers une douane comorienne intègre et responsable : diagnostic, projet stratégique et plan d’action dédiés

02 juin 2025

Du 19 au 23 mai 2025, une mission d’appui technique conduite par l’Organisation mondiale des douanes (OMD), dans le cadre de son Portfolio de l’intégrité, s’est tenue à Moroni auprès de la Direction Générale des Douanes de l’Union des Comores et d’un groupe de travail constitué dans le cadre de l’initiative et composé de vingt contributeurs représentatifs des Douanes comoriennes.

L’objectif principal de cette mission était d’accompagner les autorités douanières comoriennes dans l’évaluation de leur démarche d’intégrité et dans la co-construction d’un projet de stratégie nationale de lutte contre la corruption et de promotion de l’intégrité, alignée sur les dix facteurs clés de la Déclaration d’Arusha Révisée (DAR) de l’OMD.

Cette démarche s’est appuyée sur une approche méthodologique rigoureuse : sessions plénières, travaux de groupe participatifs, diagnostic institutionnel, et consultation des parties prenantes externes, dont le secteur privé. Elle a permis de dresser un état des lieux partagé des forces et faiblesses du dispositif actuel, d’explorer les leviers d’engagement collectif et de définir les contours d’une feuille de route ambitieuse et pragmatique.

Cinq axes prioritaires ont émergé :

  • Le renforcement du leadership institutionnel et de la gouvernance de l’intégrité douanière,
  • La prévention des risques de corruption par l’analyse des processus sensibles,
  • La formation continue et la diffusion d’une culture professionnelle de l’intégrité,
  • Le développement de mécanismes de détection et de traitement des manquements,
  • La transparence, le dialogue avec les parties prenantes, et la redevabilité publique.

Les experts de l’OMD ont salué la mobilisation des participants, des cadres supérieurs et des points focaux de la DGD, la clarté de la vision stratégique portée par la Direction Générale, et la volonté d’inscrire cette dynamique dans un cadre durable. Un plan d’action structuré a été amorcé, accompagné d’un dispositif de suivi axé sur des indicateurs de performance éthique.

Ce processus marque une étape majeure dans la modernisation de l’administration douanière comorienne, à la croisée des exigences de bonne gouvernance, de justice fiscale et de confiance citoyenne.

La réussite de cette démarche dépendra désormais de sa mise en œuvre effective, du renforcement des capacités internes et du soutien coordonné des partenaires techniques et financiers engagés dans la réforme de la gouvernance douanière aux Comores.

L'OMD s'est engagée dans ses trois fonctions principales - l'établissement de normes, la coopération et le renforcement des capacités - à aider ses Membres à renforcer l'intégrité et à lutter contre la corruption. Pour plus d'informations sur les travaux en cours de l'OMD dans le domaine de l'intégrité, veuillez contacter integrity@wcoomd.org.