Dans le cadre du Programme Règles d'origine Afrique de l'UE-OMD, financé par l'Union européenne (UE), l'Organisation mondiale des douanes (OMD) a apporté un soutien financier et technique au Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA) pour son 19ème Groupe de travail technique (GTT) sur les règles d'origine (RdO), qui s'est tenu du 13 au 16 mai 2025 à Mombasa, au Kenya.
La réunion a été convoquée pour faire progresser les délibérations sur les questions identifiées lors des sessions précédentes du GTT et pour poursuivre l'examen approfondi des RdO du COMESA. Cet examen vise à s'assurer que le cadre des RdO du COMESA reste aligné sur les réalités économiques et réponde efficacement aux besoins d'intégration des États membres dans les chaînes de valeur régionales et continentales. À cet égard, un domaine d'intervention-clé comprenait l'exploration de l'alignement potentiel des RdO du COMESA avec les RdO de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf). La réunion a notamment discuté des modalités de cumul possible entre les deux zones de libre-échange (ZLE).
L'Ambassadeur Dr. Mohamed Kadah, Secrétaire général adjoint (Programmes) du COMESA, a officiellement ouvert la réunion, exprimant sa reconnaissance pour le soutien continu fourni par l'OMD et l'UE dans le cadre du Programme. Il a exprimé sa gratitude à la Kenyan Revenue Authority pour avoir accueilli la réunion au Centre régional de formation de l'OMD pour l'Afrique orientale et australe à Mombasa. Dr. Kadah a souligné que les RdO servent de mécanisme essentiel pour bénéficier des avantages des ZLE, mettant en évidence l'impératif que ces règles soient pragmatiques, efficaces et reflètent les réalités quotidiennes des entreprises. Il a noté que les RdO devraient fonctionner comme des catalyseurs pour promouvoir l'industrialisation, la valeur ajoutée et le développement des chaînes de valeur régionales.
Rappelant les fonctions des exigences administratives dans l'intégration des marchés, l'ordre du jour de la réunion comprenait l'examen des amendements proposés au Protocole sur les RdO du COMESA et la discussion des aspects critiques de mise en œuvre des dispositions régionales, notamment le certificat d'origine électronique, l'auto-certification d'origine et les systèmes d'exportateur agréé. Les participants ont également examiné les RdO du COMESA par rapport au cadre des RdO de la ZLECAf et ont passé en revue les résultats et recommandations de l'atelier conjoint OMD-COMESA sur le cumul qui s'est tenu du 22 au 24 avril 2025.
La réunion a rassemblé plus de 45 experts douaniers et du commerce des États membres du COMESA, notamment des représentants du Burundi, des Comores, de la République démocratique du Congo, de Djibouti, de l'Égypte, de l'Eswatini, de l'Érythrée, de l'Éthiopie, du Kenya, de Madagascar, du Malawi, de Maurice, du Rwanda, des Seychelles, de la Somalie, du Soudan, de la Tunisie, de l'Ouganda, de la Zambie et du Zimbabwe, ainsi que des responsables du Secrétariat du COMESA.
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