Sous l’égide du projet conjoint OMD/JICA (Agence japonaise de coopération internationale), l’Organisation mondiale des douanes (OMD) a mené avec succès la deuxième activité du groupe de travail (GT2) du Programme des Maîtres Formateurs (PMF) sur la gestion des risques (GR) et le contrôle a posteriori (CAP) pour les îles du Pacifique (IP), à Nadi, Fidji, du 28 avril au 2 mai 2025. Le Service des recettes et des douanes des Fidji (FRCS) a généreusement accueilli l’événement.
Vingt-neuf membres du Groupe de travail (GT) sur la GR et le CAP, issus de huit membres de l’OMD – à savoir les Fidji, les Palaos, la Papouasie-Nouvelle-Guinée, les Samoa, les Îles Salomon, le Timor-Leste, les Tonga et le Vanuatu, ont participé aux activités du GT.
La même semaine, des ateliers avancés sur la classification du Système harmonisé (SH) et la valeur en douane (CV) ont également été organisés, toujours sous les auspices du projet conjoint OMD/JICA, en coopération avec l’Organisation des douanes de l’Océanie (OCO) à Nadi, Fidji, du 28 avril au 1 mai.
Le GT2 et les ateliers avancés ont partagé une cérémonie d’ouverture, à laquelle ont assisté Mme Laisa Naivalurua, directrice des opérations de l’OCO, M. Satoshi Wakasugi, représentant résident du bureau de la JICA aux Fidji, et M. Marika Vuniyayawa, chef des douanes au FRCS.
Mme Naivalurua a souligné que cette cérémonie d’ouverture conjointe reflétait le veritable esprit de collaboration et de partenariat entre les organisations concernées, notamment l’OMD et l’OCO, et a exprimé son souhait que les participants deviennent le socle de l’excellence douanière dans la région du Pacifique.
M. Wakasugi a rappelé que le PMF s’inscrivait dans le renforcement des capacités en matière de gestion financière, tel qu’inclu dans le Plan d’action conjoint adopté lors du 10è Sommet des dirigeants des îles du Pacifique (PALM 10), tenu à Tokyo en juillet 2024.
M. Vuniayava a exprimé sa gratitude envers l’OMD et la JICA et a souhaité la bienvenue à tous les participants aux Fidji. Il a souligné que le PMF créerait un vivier de formateurs qualifiés au sein des administrations douanières et renforcerait la coopération régionale. Il a également insisté sur l’importance de développer les connaissances techniques dans des domaines spécifiques afin d’améliorer l’efficacité globale des opérations douanières.
Au cours du GT2, les membres du GT ont acquis des méthodes et des compétences/techniques pour élaborer et animer des activités de renforcement des capacités par le biais de sessions de formation des formateurs (ToT) tout en renforçant continuellement leur expertise en matière de GR et de CAP. Ils ont également bénéficié de présentations sur mesure de la part des experts de l’OMD et des douanes japonaises sur des sujets spécifiques identifiés lors de la première activité du groupe de travail, qui ont donné lieu à des discussions approfondies. À l’issue du GT2, un plan de travail a été élaboré par les membres du GT en vue d’atteindre les objectifs du PMF.
La troisième activité du GT devrait avoir lieu en octobre 2025. D’ici là, les membres participeront à des activités intersessionnelles telles que la mise à jour de leurs connaissances, la participation à des modules d’e-learning et à des conférences pertinentes de l’OMD.
Concernant les ateliers avancés, ceux-ci faisaient suite à ceux organisés en janvier 2024 aux Fidji par le projet conjoint OMD/JICA en coopération avec l’OCO, à l’occasion de la cinquième activité du PMF sur le SH et la valeur en douane pour les îles du Pacifique.
Le Secrétariat de l’OCO a invité vingt-six participants des administrations douanières membres, y compris des membres de l’OMD, ainsi que des experts du Japon et de l’Uruguay. Trois maîtres formateurs des Fidji et du Vanuatu, ayant achevé la précédente édition du PMF sur le SH et la valeur en douane, ont participé aux ateliers avancés en tant que conférenciers.
Au cours des ateliers, les experts ont présenté de nombreux éléments clés et thématiques avancées sur la classification du SH et la valeur en douane, qui ont été discutés intensivement notamment les règles générales d’interprétation (RGI) du Système harmonisé et la valeur transactionnelle des marchandises importées.
Les ateliers ont témoigné de la collaboration étroite entre l’OMD et l’OCO dans le renforcement des capacités des administrations douanières de la région en matière de perception appropriée des recettes et de facilitation des échanges. Ils ont également constitué une étape importante dans la mise en œuvre de la stratégie de renforcement des capacités de l’OMD, en valorisant le vivier d’experts présents dans la région bénéficiaire.
Pour de plus amples informations, veuillez contacter: capacity.building@wcoomd.org.